法治岳阳建设再添厚重注脚，省域副中心城市法治根基愈发坚实。2025年以来，岳阳市深学笃行习近平法治思想，全面贯彻新修订的《中华人民共和国行政复议法》，锚定“实质性化解行政争议”核心目标，以机制创新破解实践难题，以精准发力提升工作质效，在案件受理、指标优化、队伍建设、争议化解、服务大局等领域实现多点突破、纵深推进，用法治力量护航经济社会高质量发展，为中国式现代化“七个岳阳”建设筑牢坚实法治屏障。
畅通维权渠道，主渠道作用愈发凸显
伴随法治观念深入人心与行政复议体制改革纵深推进，岳阳行政复议的制度优势持续释放。近三年来，全市新收行政复议案件数量持续攀升，增长幅度达124.2%。既反映了群众对行政复议制度的信任与认可，更彰显了行政复议作为化解行政争议“主渠道”的核心地位。面对案件量的快速增长，我市坚持“便民为民”导向，持续畅通申请渠道、优化办案流程，建立“快立、快审、快结”工作机制，实现“有案必接、有案快办、案结事了”，让群众维权之路更顺畅、更高效。行政复议正从“备选途径”转变为群众化解行政争议的“首选渠道”，其在法治政府建设中的“晴雨表”与“减压阀”功能得到充分彰显。
聚焦关键指标，法治政府建设走深走实
以“三率”提升为抓手，岳阳市推动行政复议应诉工作提质增效，实现“复议纠错率、行政诉讼败诉率”双下降，“行政机关负责人出庭应诉率”稳步攀升的良好态势。创新建立“立案即通知、开庭前提醒、庭后强复盘”全链条工作机制，推动负责人出庭应诉从“应出尽出”向“出庭出声出彩”深度转变，真正做到“庭审有发言、争议有回应、问题有解决”。2025年12月4日国家宪法日当天，市委副书记、市长李挚带头出庭应诉，以实际行动践行宪法精神、履行法治职责，为全市领导干部作出尊法学法守法用法的生动表率，产生强烈示范效应。岳阳楼区、云溪区、华容县等县市区主要负责人纷纷跟进，主动出庭应诉或参与调解，推动形成“关键少数”带头、全体干部跟进的法治建设浓厚氛围，让依法行政成为岳阳各级行政机关的自觉行动。
锤炼专业队伍，办案质效领跑全省
案件质量是行政复议工作的生命线。岳阳市始终坚持“精品案件”导向，以专业化建设赋能办案质效提升，一批典型案例与工作成果获省级认可：办理的工伤争议案件入选全省典型案例，为同类案件处理提供示范指引；涉企行政复议案卷在全省案卷评查中获评“优秀案卷”，彰显规范办案的过硬本领；办案人员在全省行政复议技能竞赛中斩获“业务标兵”称号，展现队伍专业素养。荣誉背后，是我市对行政复议队伍建设的持续投入——通过专题培训、府院联动研讨、典型案例复盘等多元举措，构建“实战化”培养体系，不断提升复议人员的法律素养、办案能力与服务水平，为行政复议工作高质量发展提供坚实人才支撑。
创新化解机制，实现“案结事了人和”
秉持“复议为民”初心，岳阳市构建“全流程调解、多维度化解”工作体系，将实质性化解争议贯穿办案始终，2025年行政争议实质性化解率达89.7%，较2024年提升6.2个百分点，真正实现“定分止争、案结事了”。各地创新实践亮点纷呈：汨罗市推行“田间地头查、院坝里听证”模式，将复议庭审搬到群众家门口，让公平正义触手可及；岳阳县组建“复议+律师+调解员”专业团队，整合多方力量破解复杂争议；市司法局通过听证审理、背靠背调解等方式，成功化解一起长达十年的征收补偿安置纠纷，实现法律效果、社会效果与政治效果的有机统一。这些创新实践打破了“就案办案”的局限，通过“一揽子化解”行政争议与关联民事纠纷，避免当事人陷入“程序空转”，让法治既有力度更有温度。
延伸法治职能，赋能高质量发展大局
以行政复议为支点，岳阳市持续放大法治引领保障作用，推动法治建设与中心工作深度融合。聚焦涉企执法、土地征收、生态环保等行政争议高发领域，复议办工作人员深入县市区及市直单位开展专题授课，通过“典型案例+法律解读+流程规范”的模式，帮助执法人员堵塞工作漏洞、提升依法履职能力。建立“办一案、普一法、规范一个领域”的良性机制，以个案纠错牵引类案规范，以类案规范推动源头治理，推动相关部门完善制度、规范执法。深化府院联动、复议信访衔接机制，建立跨部门协同化解平台，凝聚法治政府建设合力，为优化营商环境、护航产业升级、守护生态安全提供坚实法治保障，让法治成为岳阳高质量发展的核心竞争力。
潮涌时代风正劲，法治护航启新程。下一步，岳阳市将持续巩固拓展行政复议应诉工作成效，聚焦筑牢执法源头防线、完善实质化解机制、做实监督闭环管理、强化应诉能力建设四大重点，不断提升行政复议的公信力与权威性，持续发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，以更高标准、更实举措推动行政复议应诉工作再上新台阶，为建设更高水平的平安岳阳、法治岳阳，奋力谱写省域副中心城市建设新篇章注入强劲法治动能！
通讯员 刘媛媛 李婵娟
