岳阳广电全媒体讯(记者 李名虎 李璐)市第七次党代会以来,我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,团结拼搏奋进新时代,凝心聚力开启新征程。这五年,我市坚持改革不停顿、开放迈大步,用改革赋能、释放改革红利,发展动力与活力持续迸发。
2016年底,“最多跑一次”改革在浙江省问世,并在全国各级政府催生了一场“刀刃向内”的自我革命。岳阳在此基础上,还创新性地推出了“一件事一次办、跨省通办、一门式服务”等新举措,让政务服务更加便利高效暖心。
在市政务服务中心项目建设报建窗口,市城投集团项目建设前期部负责人田佳林正在为东站中学项目办理水电气公用报装手续,过去需要分别前往水务、电力和天然气公司的报装报建,如今一个窗口便可完成。
市城投集团项目建设前期部负责人 田佳林原来水电气报装,从提出到批准大概需要半个月,现在只要三到四天就可以把这个事搞完。
为方便群众,市政务服务中心还通过“一窗受理、集成服务”改革,将34个窗口整合成一个,1124项审批服务事项全部实行无差别受理、同标准办理,实现了从电脑端到移动端的多渠道多方式服务。利用互联网+政务服务一体化平台,先后在市、县两级设立通办专窗13个,湖南岳阳、湖北监利政务服务“跨省通办”窗口打通了首个省际办事的通道,异地“全域通办”事项达到180项。
市政务服务中心业务科科长易军:我们持续深化“放管服”改革,完成了十六项重点改革攻坚,出台了三十七个改革文件,构建了从受理到办结、从个人到企业、从市级到基层的全流程、全周期、全链条一站式服务体系。我们整体办事效率较五年前提高了80%。
办事效率提高的背后是行政效能的“突飞猛进”和老百姓“获得感”的显著增强。2020年9月,中国(湖南)自贸区岳阳片区正式揭牌,拉开了创新改革的又一新篇章。
在岳阳城陵矶综合保税区,一批从印度进口到港的调味品小茴香属于药食同源产品,由于企业无法提供验核口岸药品监督管理部门签发注明的“非药用”通关单,导致进口通关受阻。中国(湖南)自由贸易试验区工作办公室、省药品监督管理局和长沙海关三方联动,利用自贸区先行先试的政策优势,建立跨部门协作通关机制,采取出口货物溯源、跟踪、准入、监管和企业承诺相结合的便利化通关方式,帮助企业顺利出区小茴香669吨,同时还减少企业额外仓储成本约20万元。
岳阳海关综合科科长李俊毅:进一步深入推进药食同源产品进口改革创新试点,按试点核定年进口数量1万吨测算,预计为企业节约成本300万元。
为改革发展试制度、创经验。一年多来,自贸区岳阳片区先后推出非保税包装材料循环利用监管等15项具有岳阳特色“首提首批首创”改革创新事项,完成扩大第三方检验结果采信商品和机构范围等36项承接的改革试点任务,累计引进项目49个,总投资304.6亿元,实现进出口总额243.7亿元。
伴随着深层次的改革创新,岳阳对外开放的步伐更加强劲。这艘万吨级江海轮“湘水运27”是湖南第二艘自主建造命名的万吨级油气混合动力型船舶,一次就能装下683个标准集装箱,相当于五艘千吨级船舶的承载运量,丰水期可上溯重庆、下抵上海,岳阳从内陆走向深蓝的梦想正在成为现实。
“湘水运27”首航挂靠上海洋山、南京、武汉等港口,首个双向航次累计完成900余个集装箱的进出口。今后,它将与姊妹船“湘水运26”共同执行“岳阳至上海洋山”集装箱班轮航线运输任务,每年新增4.6万标箱的舱位。
湖南远洋集运集团岳阳分公司总经理 严哲新:到目前为止,我们自有的运力超过5000吨级以上的船舶已经超过了十艘,船舶大型化之后更低地降低了单向航次的物流成本。
距离城陵矶国际集装箱码头仅500米处,城陵矶新港区松阳湖8公里铁路专用线正式运营,实现了水运港口与铁路外网的无缝衔接。向北经湘欧班列可连接新疆;向南走铁水联运连接粤港澳大湾区,对接湘粤非水铁海通道;西南则连接广西钦州港,对接西部陆海新通道。目前,岳阳已开通了“云贵川渝—岳阳—上海”的铁水联运物流路线和岳阳至深圳铁海联运路线,半年新增铁水联运箱量1万标箱,并且辐射至怀化、贵州贵阳、四川自贡等地,打通了华南面向长江经济带及内陆的通道。
湖南临港开发投资集团有限公司党委副书记、总经理伍刚:松阳湖铁路专用线工程是国家长江干线铁水联运12个重点项目之一,建成后将实现“铁港同场、运营同场、查验同场、信息同场”一体化,预计近期发送运量为96万吨每年,远期发送量超过200万吨每年。
依托长江黄金水道、京港澳高速、高铁等大动脉,五年来,岳阳构架了“三区一港三口岸”七大国家级开放平台体系,岳阳自贸片区,新港二期、综保区二期、松杨湖铁路专用线、国际贸易“单一窗口”等建成运营,港口型国家物流枢纽加速构建,获批国家级海峡两岸产业合作区;岳阳机场拉动临空经济区建设蓄势待发;全市进出口总额由69.9亿元增加到419.8亿元,年均增长43.1%,总量跃居全省第二;城陵矶新港集装箱吞吐量由24万标箱增加到50.9万标箱,港口综合实力由长江中游城市群中的第五位跃升至第二位,岳阳连续五年上榜“中国外贸百强城市”。







