岳阳广电全媒体讯（记者 毛迎燕）中国（湖南）自贸试验区正式获批，这是湖南改革开放的里程碑事件，也是湖南近年来实施创新引领、开放崛起的标志性成果。城陵矶新港区作为湖南落实总书记关于“一带一路”战略定位的重要支撑点，湖南实施长江经济带战略的示范区，也是湖南推动粤港澳大湾区与长江经济带对接的连接点，是湖南融入“一带一路”、深化对外开放的“桥头堡”。历届省委省政府对城陵矶港高度重视，明确提出举全省之力打造城陵矶新港区。城陵矶新港区承载了全省全市人民太多的希望和梦想。
特别是近年在贯彻落实省委“创新引领、开放崛起”战略中，岳阳积极承担“开放崛起”的重要职责，进出口额一直保持全省第二的位置。各项优势资源的叠加和通江达海区位禀赋，让岳阳与世界缩短了距离，随着中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区揭牌，岳阳与世界经济联系更加紧密。
从政治、战略、责任三个高度
为开放强省和经济强市做贡献
揭牌仪式是起点，是动员令，标志着城陵矶新港区开启建设高标准高质量的自由贸易试验区征程。
城陵矶新港区党工委书记黄俊钧发言
城陵矶新港区党工委书记黄俊钧表示，岳阳自贸片区的设立，意味着重大政治责任，意味着难得历史机遇，意味着强劲发展动力，我们将不辱使命、不负重托，全力推进岳阳自贸片区建设。坚决扛起自贸片区建设政治责任。从增强“四个意识”、做到“两个维护”的政治高度看自贸区，从贯彻落实省委“创新引领、开放崛起”的战略高度抓自贸区，从建设岳阳大城市的责任高度建自贸区。以自贸片区建设为契机提升产业层级、增强发展动能，为湖南建设开放强省作出更大贡献，着力推动自贸片区建设走在前列。聚焦岳阳片区目标任务和发展定位，紧扣制度创新核心任务。全面提升互联互通水平。加快聚集高新技术产业。大胆探索、大胆创新、大胆突破，努力在新一轮对外开放中走在前列。迅速凝聚自贸片区建设强大合力。为自贸区岳阳片区干在实处、走在前列凝聚强大合力、提供坚强保障，切实把自贸区的含金量转化为新港区发展的高质量，为建设“名副其实的全省第二经济强市”作出新的更大贡献！
岳阳市商务粮食局党组书记、局长杨志军发言
岳阳市商务粮食局党组书记、局长杨志军表示，架好“沟通桥”，积极对接、重点争取中央和省直相关部门的指导支持，确保岳阳片区各项工作快速健康推进；做好“店小二”，将按照中央、省里统一部署，主动联系城陵矶新港区和市直相关部门，通力合作、对接协调，为岳阳片区建设提供业务指导和智力支持，确保责任落实、任务落地、成效显现。争当“排头兵”。切实履行自身职责，抓好外商投资准入、跨境电商、中非经贸合作等改革试点任务落实；切实增强底线思维和风险意识，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线；按照创造具有国际竞争力创新成果的要求大胆想、大胆闯、大胆试，及时总结评估经验做法，争取在全省全国复制推广，充分发挥自贸区深化改革扩大开放试验田作用。
岳阳海关关长王东辉发言
岳阳海关关长王东辉表示，将加快推动现有措施落地落实，在“实”上早见成效，为岳阳片区的建设开好头、起好步。持续抓好举措和制度两个创新，在“新”上多求突破，坚持需求导向、问题导向，优化监管、创新服务，持续寻求突破性创新，着力为岳阳片区发展注入源源不断的活力。坚持促进岳阳片区高质量发展，在“干”上当好表率，对涉及海关职能的改革事项一条一条梳理、一项一项研究，把创新政策红利转化为经济发展动力，助推岳阳片区成为引领全市开放发展的“新引擎”。
围绕“四个目标”进行创新
推进高标准高质量的自贸区建设
四年申报，一朝梦圆。岳阳自贸片区的创新任务，圆了城陵矶新港区十年接续奋斗过程中，维护全球化体系，保障产业供应链安全的梦想和诉求，为加快构建国内循环为主体，国际国内双循环互相促进的新发展格局找到了着力点，从此，岳阳将从外向型经济发展之路走向更开放高标准高质量发展之路。
按照中央批复的《总体方案》和省人民政府制定的《实施方案》未来，岳阳自贸片区将重点对接长江经济带发展战略，突出临港经济，发展航运物流、电子商务、新一代信息技术等产业，打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区，在推动高质量发展上闯出新路子，在构建新发展格局中展现新作为，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当。具体从以下四个方面入手。
一、打造长江中游综合性航运物流中心。
加强港航基础和通道建设。统筹推进城陵矶港枢纽范围内岸线资源利用和基础配套设施、功能性平台项目建设。加快城陵矶新港、彭家湾散货中转码头、南洋洲煤炭铁水联运储配基地等8大作业区建设，打造现代化港口集群。加快推进城陵矶老港铁路专用线环线改造、城陵矶高速新港联通、长江大道北延线拓展等9大疏港项目建设，建立铁公水集疏运体系。推动岳阳至武汉长江航道疏浚工作，提高航道维护水深。支持满足进口肉类、水果和生鲜产品流通功能的冷链物流园和农产品交易平台建设。鼓励拓展干支直达、江海直达航线和近洋航线。密切与国内外各航运中心的协作，建立与各类世界级航运机构的战略合作关系。支持企业有序发展岳阳至香港直航航线，拓展和开通至东盟、日韩、澳大利亚等国家和地区近海直航或接力航线，稳定和加密至外高桥、洋山、太仓、宜昌、重庆等长江干线班轮航线，疏通和延伸“一湖四水”支线转运航线。构建多式联运物流体系。发挥岳阳港多式联运组织平台作用，打造江湖海转运、铁公水联运枢纽，为中部地区提供便捷的水水中转、铁水中转、公水中转业务。
二、推动内陆临港经济示范区。
大力发展新一代信息技术产业。规划建设岳阳临港高新区创新创业基地，大力发展宽带通信与下一代网络设备研发、人工智能和智能硬件、云计算、大数据、物联网、区块链、量子计算等前沿高端的新一代信息技术产业，加快形成新一代信息技术和智能制造产业供应链集群。提升粮油精深加工产业。支持大型粮油加工企业优化产品结构，扩大中高端冷链、配餐、休闲、保健饮品等高成长食品产业规模。推动发展临港新材料产业。重点发展化工新材料、冶金新材料、碳素新材料、新型建筑材料产业等，打造全省新材料产业示范基地。此外，还将支持企业参与“一带一路”建设；推动创新驱动发展；实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。
三、打造内陆高端现代服务业集聚区。
打造辐射中部联通全球的物流体系。依托岳阳城陵矶港作为长江沿岸亿吨级大港和全省唯一通江达海的对外贸易港口的优势地位，建设辐射中部地区、通达国内外主要港口的内陆国际航运枢纽，不断提高全球航运资源配置能力。积极引进国内外航运企业设立区域总部或营运中心，鼓励内外资专业机构在片区经营航运保险、海事仲裁、船舶检测认证等高端航运服务，强化优质航运配套服务供给。推进服务业持续扩大对外开放。建立过往和境外资历认可机制，鼓励具有境外职业资格的金融、建筑设计、规划、律师等高端服务业专业人才在区内执业。开展以资本项目可兑换为重点的外汇管理改革试点。支持已获得本外币跨境支付业务许可的全国性支付机构在自贸试验区内设立分支机构，为跨境电商交易提供本外币资金收付及结售汇业务。提升数字服务和信息服务的发展水平。引进国内外头部企业，开展数据采集、处理、整合、交易等服务。加快物联网产业发展布局，运用物联网技术改造传统产业、打造区域智能交通、建设智慧城市。
四、建设中非经贸深度合作先行区。
构建中非投资合作先行区。探索以贸易促投资的产业链合作机制，更好对接非洲资源，开拓非洲等国际市场，鼓励企业对非产品、服务、技术和工程“走出去”。打造中非经贸合作平台体系。加快进境水果指定口岸申报，支持岳阳片区建设进境原木指定监管场地，优化和完善城陵矶烟花爆竹等危险品出口通道，将城陵矶港件杂货码头纳入海关统一监管范围。加速推进物流总部项目，为口岸贸易企业提供进口生鲜、水果、坚果等进口商品的保税仓储。打通完整的中非经贸合作产业链。依托岳阳中非经贸合作产业园，打通涵盖采购、仓储、物流、加工、展示销售、售后服务、金融等在内的完整产业链，吸引资源加工类、木材加工类、大宗商品加工类等企业聚集。优化顺畅对非江海联运航线通道。增强岳阳城陵矶港到上海港的五定班轮，优化和提升湘沪非江海联运效率。
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编审：刘军晖 方玉轶
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