临港高新区“企业服务年”深度观察（二）

7天 vs 30天

一张施工图变更背后的审批革命

岳阳广电全媒体讯（临港高新区 何中帅）如果按常规流程，松阳湖三期工程施工图变更审批至少需要30天。

但市场不等人。因需求变化，项目部分区域装卸工艺急需变更，施工图纸变更审查涉及多个部门。常规路径意味着数十天的等待，整体施工进度将直接延误。

临港高新区没有按部就班。“项目为王、服务至上”不是挂在墙上的标语。开发建设部第一时间迅速响应，工作人员连夜收集整理施工图变更审查所需全部材料，同步联系市交通局和相关设计单位审查。一周后，全部施工图变更手续办结。比常规时限压缩了近三分之二。

“过去，类似审批平均需要30个工作日，企业要跑5个部门、递交7套材料。”园区开发建设部负责人介绍，“这次，全程只设一名协办员对接，企业只跑一次。”

审批只是第一关。项目后续还需21.77亩建设用地，园区提前组建专项征拆协调小组，梳理权属关系、倾听群众诉求，在极短时间内完成全部征拆。工程规划许可证办理同样走“绿色通道”，专人全程协办、提前预审资料，迅速办结。

这样的“加速度”并非个案。

2025年12月10日，将蓝项目签约落地。当天，党工委、管委会便成立将蓝项目服务小组，由两名分管副主任牵头，开发建设部为牵头部门，各相关职能部门安排专人“入群”。

服务小组做的第一件事，是为项目量身定制了一张《工程建设审批事项任务分解表》——从项目备案到发放施工许可证，再到各项验收及竣工验收备案，一共15个环节，每个环节都明确标注了服务专员、材料清单和办结时限。

“这不是一张普通的表，而是一份‘作战地图’。”服务小组联络人介绍，按照常规流程，征地、报批等前期程序走完至少需要半年。但有了这张图，哪个环节容易卡壳，专班就提前蹲守哪个环节；哪些材料可以并联办理，绝不串联等待。

更让企业感到暖心的，是那些“分外之事”。项目方急需3万方免费土源，服务小组协调指定从中创空天免费提供，“土质特别好”；项目部需要2000平方米临时驻地，服务小组与相关部门对接，办好租赁协议就能用；临时用水用电，协调附近九鼎公司迅速解决。

“项目方那边非常务实专业，值得我们学习；我们服务小组也做到主动服务、悉心指导。”联络人说，一个多月来双方沟通“非常顺畅”。从节能审查到水土保持，从环评安评到修规方案，各项工作并联推进、压茬进行。土地出让、项目备案、三通一平一气呵成——从签约到开工，全部前期程序压缩至2个月。

“半年的活，两个月干完。不是我们有三头六臂，是把串联改成并联，把等靠要变成主动跑。”专班负责人这样总结。

目前，松阳湖三期工程水工主体施工已全部完成，正全力冲刺2027年投产运营目标。从将蓝项目到松阳湖三期，从2个月到7天，“临港速度”正在一个又一个项目中得到反复验证。

“要素跟着项目走”，在临港高新区不是空话。工业用地弹性出让、“分布式光伏+储能”降低用能成本、燃气阶梯优惠价、城陵矶港物流费用优惠……一揽子政策正全方位为企业降本增效。

7天与30天的差距，2个月与半年的对比，丈量的是两种服务理念的距离。当“坐在办公室等审批”变成“走到一线去解题”，当“按部就班”变成“特事特办”，当“串联”改成“并联”——企业感受到的不仅是效率，更是尊重。降成本就是增信心，“临港速度”的背后，是对企业最深沉的理解。