岳阳广电全媒体讯（记者 彭杨 廖湘明）“洞庭天下水，岳阳天下楼。”千年文脉浸润的岳阳，正以文旅融合为笔，绘就高质量发展的新画卷。随着文旅产业加速崛起，行政执法的“标尺”与“温度”，直接关乎市场秩序、企业信心与游客满意度。市政协以战略眼光精准把脉，将“聚焦文旅融合行政执法规范，优化法治化营商环境”列为2025年度重点民主监督课题，以法治之力护航文旅产业行稳致远。
近年来，岳阳文旅亮点纷呈，专业公司统筹核心资源，扶持政策密集出台，文体旅游跻身全市重点优势产业，省旅发大会的成功举办让城市魅力持续出圈。但传统执法标准不适配、监管职责交叉、执法尺度不一等问题，成为制约岳阳文旅高质量发展的“绊脚石”。
课题组通过“实地走访+座谈交流+问卷调研+跨省借鉴”的多维模式，走遍全市重点文旅场所与职能部门，力求摸清实情、找准“堵点”。半年时间里，他们不仅梳理出行政处罚事项清单300余项，清理过时条款40余项，更在调研中发现了诸多“隐忧”。
市政协委员 李威：首先，面对监管对象“量大面广”“新业态”涌现的客观现实，我市存在执法力量“量少质弱”“专业性”不够的问题。其次，面对现行政策、执法清单，在基层尚且难以“落地”，未来，在智慧监管的顶层设计下，将对基层执法带来新的挑战。
在市政协专项民主监督协商会上，课题组提交的调研报告引发热议，多位政协委员从制度规范、协同监管、平台升级、执法服务、扩充免罚清单等方面踊跃建言，市文旅广电局、市市场监管局等部门负责人现场承诺整改。会后呈报的民主监督报告得到了市委、市政府主要领导的肯定性批示。
市政协委员 孙丽芳：我建议：一要“阳光执法”，构建全域透明的监督机制；二是柔性执法，推行包容审慎的监管机制；三是规范执法，建设服务型的执法队伍；四是协同执法，建立“文旅执法信息共享平台”。通过规范执法，让法治环境托举市场信心，最终转化为岳阳文旅融合的“加分项”。
调研协商不是终点，成果转化才是关键。市政协民主监督组形成“提出建议—跟踪督办—反馈整改—效果评估”的闭环机制，通过定期对接执法部门、开展随机抽查，确保建议落地生效。如今，岳阳文旅执法的积极变革已然显现，规范透明的法治环境，正成为岳阳文旅的“新名片”，吸引更多游客与企业扎根。随着专项民主监督的深入推进，岳阳文旅融合行政执法将更加规范公正，法治化营商环境将持续优化。
市政协委员 胡伟：我将持续履行“监督员”和“观察员”职责,一是常态化参与执法检查与专题调研，实地了解落实情况；二是定期与文旅、市场监管等政府部门加强沟通，督促问题整改与制度完善；三是发动群众和行业监督，推动建立“社会评价＋部门反馈”联动机制，让规范化执法在阳光下长效运行。
