岳阳县2025年高标准农田建设投融资创新项目引进投资人
1.项目概况
1.1 审批、核准或备案情况
项目名称 岳阳县2025年高标准农田建设投融资创新项目引进投资人 ，项目审批、核准或备案机关名称 岳阳县发展和改革局、岳阳县农业农村局 批文名称及编号 岳县发改[2024]441号、岳农函[2025]109号 ，项目业主为 岳阳县农田建设服务中心 ，招标人为 岳阳县农田建设服务中心 ，项目总投资为 14101.169768万元 ，资金来源和落实情况 全部由投资人自筹 。
1.2 招标项目概况
1.2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称： 岳阳县2025年高标准农田建设投融资创新项目引进投资人 ；
1.2.2 建设地点： 本项目建设区域位于岳阳县新开镇等8个乡镇共30个行政村 ；
1.2.3 项目基本情况
（1）、通过投融创新在岳阳县推进高标准农田建设规模3.8万亩，每亩建设标准达到4000元及以上，采取先建后补的形式。
（2）、建设投资费用主要包括田块整治、水利设施、机耕道路等工程建设费用及耕地质量提升、项目设计、工程监理和项目管理等费用，后续管护费用不纳入项目建设投资。
（3）、投资回报:投资人通过市场化方式运作，提供全方位、一体化和全生命周期的建设、投资、运营取得的整体经营成果回收投资成本，获取投资收益。获取收益途径主要包括但不限于申请项目投资补助、新增耕地指标和粮食产能指标收益奖补、高标准农田的二次流转、自主经营或产业植入等。
（4）、运行方式:由中标投资人或者联合体牵头人成立项目运营公司承担项目运营、维护和管理。
1.3 工期要求：
建设工期：180日历天；
建设完成后项目运营期10年，正式运营开始时间以招标人书面通知的时间为准 。
1.4 招标范围：
1.4.1 招标人通过公开招标方式选择投资人，投资人即为项目建设单位，负责项目的建设运营，取得项目收益，自负盈亏。
1.4.2 招标人通过公开招标方式选择投资人自身具备承建高标准农田建设项目相应的资格和能力符合法定要求的，不再进行招标。招标人通过公开招标方式选择投资人自身不具备承建高标准农田建设项目相应的资格和能力且符合法定要求的，招标人将另行依法依规进行公开招标，选定项目的承建单位。（施工资格见投标人须知）
1.5 质量标准：
1.5.1 工程质量要求：按高标准农田建设通则(GB/T 30600-2022)规范或国家、省级农田建设管理部门验收的规范要求，达到验收合格标准。
1.5.2 运营服务质量要求：满足运营服务内容要求，确保安全生产。
1.5.3 标段划分：本项目划分为1个标段。
2.资格要求
2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；
2.2 财务状况：最近连续3年（2022年-2024年，公司成立时间不足三年的，自公司成立当年算起；成立时间不足一年的提供银行资信证明材料），且年度财务报告经具有法定资格的中介机构审计；目前没有处于财产被接管、被冻结、被申请破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。
2.3、拟任本项目团队需含项目总负责人1人（由投资方提供），提供至投标截止时间最近6个月内（2025年4月至2025年9月）连续3个月的缴费）社保证明材料;
2.4 本次招标接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表
2.5 类似工程业绩要求：
？不要求
□要求，企业承担过1项类似工程；类似工程业绩的相关要求见申请人须知前附表。
2.6 其他要求：
2.6.1 独立投标人须提供全额投资并且中标后30日内将中标价的30%注入给投标人指定账户并接受甲方监管的承诺；联合体投标人所有成员单位均须提供投资承诺，分配份额内部协商。格式自拟。
2.6.2 投标人须提供及时拨付农民工工资的承诺。格式自拟。
2.6.3 凡在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或“水利部水利建设市场监管平台”或“湖南省水利建设市场综合监管系统”建立信用档案的市场主体，其业绩、主要人员 (项目负责人、技术负责人和专职安全员) 资历在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“湖南省智慧住建云—湖南省建筑市场监管公共服务平台”或“水利部水利建设市场监管平台”或“湖南省水利建设市场综合监管系统”没有相关信息的，评标中将不予认定；
2.6.4 投标人被永久取消投标资格以及全国检察机关行贿受贿犯罪档案查询系统中有违法记录的（以裁判文书网查询结果为准HTTP://wenshu.court.gov.cn/），均不许参加本项目投标，经资格后审或公示期举报发现的将取消投标、中标资格。
2.6.5 工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法 企 名 单 的 或 被 最 高 人 民 法 院 在 “ 信 用 中 国 网 站 ” (www.creditchina.gov.cn) 或各级信用信息共享平台中列入失信被执行名单的。列入“失信黑名单”的企业，在惩戒期内不能参与投标。
3.资格审查
采用资格后审方式
4.评标办法
本招标项目采用 综合评估法 。
5.招标文件的获取
5.1 有投标意愿者，请于 2025 年 10 月 11 日至 2025 年 10 月 24 日 17 （北京时间）止在 岳阳市公共资源交易中心电子招标投标交易平台 下载数据电文形式的招标文件。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。
5.2 本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在 岳阳市公共资源交易中心电子招标投标交易平台 进行注册登记和CA认证。
6.投标文件的递交
6.1 电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间，下同）及开标时间为 2025 年 11 月 4 日 9 时 30 分。请投标人登录 岳阳市公共资源交易网(http://ggzy.yueyang.gov.cn/) 下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。
电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后 30 分钟。请投标人确保投标文件如期解密。在开标现场解密的，请投标人自备解密电脑和网络。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在 湖南省招标投标监管网、岳阳市公共资源交易中心网 上发布。
8.行政监督
本次招标项目招标投标监督机构为 岳阳县农业农村局（电话：0730-7642118）、岳阳县招标投标综合管理办公室（电话：0730-7667502）。
9.其它
9.1 本招标项目采用电子化招投标，投标人在投标前可在 岳阳市公共资源交易中心电子招标投 标交易平台(http://ggzy.yueyang.gov.cn) 下载招标文件等相关资料。
请各投标人及时下载安装正确版本软件，参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作投标文件。
需要按照招标文件要求办理企业 CA 数字证书（含电子印章）、法人 CA 数字证书（含电子印章）、签字章等。
注：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到问题时可及时向软件公司咨询，咨询联系方式： 岳阳市公共资源交易中心信息技术科0730-2966692 。
9.2 受到湖南省内相关行政主管部门取消投标资格及以上处罚并在有效期内的从业单位和从业人员，以及被人力资源和社会保障行政主管部门列入拖欠工资“黑名单”并在有效期内的从业单位和从业人员，禁止参与本次投标。
10.联系方式
招 标 人： 岳阳县农田建设服务中心 ；
地 址： 岳阳县荣家湾镇东方路北侧 ；
联 系 人： 周先生 ；
电 话： 0730-7642069 ；
招标代理机构： 中技建设咨询有限公司 ；
地 址： 长沙市雨花区湘府路117号金典商务中心5栋1202-1212房 ；
项目负责人： 刘文祥；项目组成员：陈蓉、刘浩
电 话： 0730-8888608 。
