在湖南理工学院校园职业指导室内，能电学院应届毕业生屈浩林滑动着“岳阳快聘”平台推送的岗位信息。职业指导大师宋建明在一旁为他逐条分析简历优化建议。仅三天后，在岳阳人社部门的牵线搭桥下，屈浩林便成功签约长炼机电工程有限公司。从初期的“人岗错配”焦虑到精准就业的欣喜，他的转变，成为岳阳市破题高校毕业生就业难题的生动缩影。
▲今年5月，在岳阳市创业就业赋能中心，由创客轮值的“江湖夜语”活动常态开展，图为赋能中心邀请了AI开源社区“Way to AGI“团队与本地创业者、高校学子共探AI未来。
2025年，岳阳迎来史上最大规模高校毕业生就业潮，应届毕业生达1.96万人，同比增长超11%。面对结构性矛盾突出、就业机会收缩的双重压力，岳阳市人社部门迎难而上，精准施策，以“织网、引路、搭台、兜底”为脉络，构建起“政策链、服务链、生态链、帮扶链”四链融合的就业创业服务体系。
▲2024年9月，湖南省2024年“百日千万招聘专项行动”暨湘北地区招聘会在岳阳市人才超市举办。图为两位市级职业指导专家在招聘会现场开展一对一职业指导。
一、织网：政策链协同破壁垒，聚合力破解“孤岛困局”
“过去是企业招人难，学生找岗难，症结在于资源分散、信息不通。”岳阳市就业服务中心主任郭志敏道出关键。今年2月，岳阳市人社局牵头建立市级“政校企社”联席会议机制，成为破局关键一招。这张覆盖12家市直单位、4所高校、200余家重点企业及社会组织的协作网络，将分散力量拧成一股绳，有效打破了资源壁垒。
依托此机制，产业链人才需求图谱得以精准绘制，并与高校专业数据无缝对接。岳阳职业技术学院、湖南民族职业学院据此动态调整专业布局，合理调整护理、师范等传统专业，前瞻性布局低空经济、人工智能等新兴领域；市级职业指导师协会应运而生，职业指导课程实现高校全覆盖，惠及3000多名学子；平台累计归集发布优质岗位3.2万个。
机制建立以来，各方紧密协作，召开专题会议4次，有力推动了政策、岗位、服务等核心资源的共享互通。
▲岳阳人社直播间自2024年3月启用以来已开展直播带岗30余场。图为六九零六信息科技股份有限公司人事经理正在直播间介绍企业招聘信息。
二、引路：服务链精准滴灌，智慧平台解锁“人岗匹配”
走进岳阳市人社局大厅，电子屏上实时跳动着岗位匹配的动态数据。应届毕业生张静怡正是“岳阳快聘”平台的受益者。“平台精准识别我的学前教育实践经历，优先推荐了幼儿教师类职位，让我成功入职岳阳幼教标杆——博苑教育集团（南湖幼儿园）。”她欣喜地说。
这个上线仅一年多的平台，依托“数据驱动+智能匹配”新模式，已吸引1.2万家企业入驻，发布岗位超10万个，累计访问量突破1400万人次，活跃度稳居全省同类平台前列，并荣膺2024年度岳阳市政务服务“高效办成一件事”十佳改革案例。
▲今年3月，岳阳市人社局成立岳阳市职业指导师协会，组建省、市、县三级职业指导专家团，在高校实现职业指导课程和职业指导工作室全覆盖，举办“职业指导进校园”活动5场，服务学生超3000人次。图为省级职业指导专家沈静在湖南理工学院进行职业指导授课。
线下服务同样活跃。百余场招聘活动吸引1.2万人次高校毕业生参与，达成就业意向2074人。“大学生名企行”活动则让匹配从数据走向现实。四场深度体验吸引500余名毕业生，意向签约率超50%。“企业技术总监那句‘实验室和生产线只隔一扇门’，最打动我。”参与活动的岳阳职院学生吴嘉衡感慨道。景嘉化工人事部长卢安化对此深有体会：“当学生亲眼见证研发成果转化为产品，职业认同感被点燃，就业的内生动力自然增强。”
▲今年4月-5月，岳阳市人社局联合在岳高校开展高校毕业生专场招聘活动，推动校内外招聘资源共享。图为人社工作人员在现场为高校毕业生开展政策咨询。
三、搭台：生态链育苗成林，创业沃土释放“乘数效应”
汴河街的青石板上，湖南江湖名城创业孵化基地承载着无数青年创业梦想。湖南理工学院毕业生肖雅芝在此创办文创工作室。今年4月，其开发的毕业生纪念品项目遭遇资金瓶颈。岳阳市人社部门特事特办，两周内即发放创业补贴1万元并提供20万元贴息贷款支持。5月25日湖南省第四届旅发大会启幕之际，湖南省委书记沈晓明亲临基地，肖雅芝展示的热销文创——小型岳阳楼模型，获得了书记的充分肯定与鼓励。
今年以来，岳阳市大力实施创新创业和返乡创业促就业机制改革，在全省率先设立创新创业发展中心，构建“平台+融资+政策”三位一体的创业服务体系。在全市加速推进20个创业就业赋能中心建设，提供不少于50%的面积设置大学生创业陪跑空间，配备专业导师，为来岳留岳创业者提供从“抵达服务、孵化支持、金融支持”到“项目转化落地、初创纡困”等全流程精准服务，确保在岳创业可以“一次问清、一站办全、一服到底”。“就是岳阳的创业地图给了我明晰的指引，回国来岳创业之路特别顺利通畅。”留学归国青年创业者赵浜感慨“一图在手，项目入孵，全程帮扶，梦想实现”。
在岳阳市大学生创业孵化基地，形式多样、内容丰富的创业服务活动开展已成为常态。创客沙龙上，商业模式创新、市场营销策略、初创企业融资技巧等热点话题分享热烈；创意市集作为‘小步快跑’的实战课堂深受青年创业者欢迎；企业诊室、创业公开课、江湖夜语等活动更是聚焦专家讲授，主题知识，干货输出，给大学生初创者提供了思维碰撞、资源对接的平台空间。在岳阳，大学生创业孵化基地每年举办的各类创业服务活动近百场次，为上万名名青年创业者搭建了交流成长平台。
岳阳市人社局相关负责人表示，下一步将继续坚持需求导向，深化创业服务供给侧改革，拓展服务内涵，创新服务模式，持续优化政策环境、服务环境和市场环境，用心用情用力当好创业者的“贴心人”和“护航者”，让更多创业梦想在巴陵大地生根发芽、开花结果。
▲截至目前，岳阳市已建成市县乡村“ 四级”公共就业服务网络矩阵建成，现有基层公共就业服务机构1984个，劳动保障协理员2221人，建站覆盖率和人员配置率达100%。近两年，全市累计提供“311”就业服务达到68.46万人次。图为基层就业服务工作者上门为群众开展就业帮扶。
四、兜底：帮扶链筑牢保障，双轨并行夯实“就业底盘”
毕业季临近，岳阳就业服务开启“双轨并行”。对在校生，“政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶”六进校园活动如火如荼；对即将离校的岳阳籍学子，人社部门建立“一生一策”台账，通过“信息摸底、岗位推荐、职业指导、求职实训、双选招聘、政策安置”六步法，织密就业兜底网。
▲2024年2月，岳阳市2024年春风行动暨就业援助月系列招聘活动在南湖广场开幕。图为招聘会现场各类重点群体求职人员驻足观看招聘岗位信息。
就业见习岗位成为关键托举。今年全市计划开发见习岗位4000个，较去年激增260%，覆盖教育、医疗、信息技术、现代服务、制造业等重点领域。“我们重点向技术技能类、基层服务类岗位倾斜资源，既满足毕业生过渡期需求，也为基层储备人才。”市就业服务中心党委专职副书记肖建红介绍。
针对1481名困难毕业生，人社部门协同高校精准施策：优先推荐岗位、组织技能培训、提供创业服务、加大求职补贴落实力度，确保100%实现就业。湖南理工学院招就处处长王庆华的手机里存着314名困难毕业生档案：“小到简历照片费，大到异地求职路费，我们力争‘不漏一人’，兜住底线。”
▲今年5月，为帮助大学生提前体验岗位环境，岳阳市人社局组织赴长炼机电、洞氮医院等优质企业开展“名企行”活动4场，参与学生超500人，意向达成率50%以上。图为组织湖南民院学前教育专业到蓓蕾教育机构开展“名企行”活动。
破解高校毕业生就业难题，既需政策协同的力度，更需服务触达的温度。岳阳以“四链融合”实践，将责任与关怀倾注于就业工作的全过程。岳阳市人社局局长黄达江表示：“全市人社系统将扛牢主责，以‘时时放心不下’的责任感与‘等不起、慢不得’的紧迫感，持续加力政策供给、优化服务效能，全力推动高校毕业生高质量充分就业。”（通讯员 廖伟平 蒋宗霖 余翼）
