绿色是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。党的十八大以来，习近平总书记多次强调走绿色低碳发展道路。为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于绿色低碳的重要论述，总结地方政府和企业发展绿色低碳产业的特色做法和实践经验，推动经济实现绿色转型升级，2024年4月24日—25日，人民日报社人民论坛调研组赴岳阳市就“绿色出行助力低碳城市高质量发展”主题开展实地调研。
参与此次调研的人民论坛调研组专家有人民日报社人民论坛专题调研组首席研究员、调研组组长陶建群，国务院研究室原司长唐元，国家发改委市场研究所所长杨宜勇，交通运输部公路科学研究院博士、原全法博士联合会主席常征，交通运输部科学研究院高级工程师李磊，北京邮电大学人工智能学院研究员，北京邮电大学人机交互与认知工程实验室主任刘伟等。调研期间，岳阳市发改委有关负责同志全程陪同调研并参加调研座谈，君山区区委书记雷欣与专家组进行了交流，区委副书记虢汉平等陪同调研。
坚持“人民至上”，创新推进绿色出行共享经济高质量发展
4月24日上午，人民论坛调研组来到岳阳市巴陵广场，与人民出行相关负责人进行现场交流，深入了解人民出行在为提供市民绿色低碳出行新选择、满足市民“最后一公里”的出行需求方面思路方法和具体成效。为更好地满足人民群众出行需求，人民出行(南宁)科技有限公司与岳阳市智城公司合资成立了岳阳市智行交通科技有限公司,共同经营管理，在岳阳市范围内建设5G蓝牙智慧停车网点，投放、运营共享电动自行车，全面推进智慧出行项目工作。
调研组专家调研岳阳市巴陵广场“人民出行”共享单车投放点
人民出行(南宁)科技有限公司在全国行业内属于领先智慧城市运营商,专注于智慧交通、新国标两轮电动自行车制造、新能源分布式应用以及新能源再生领域集成方案的倡导者和先行者,公司是深耕数据领域的互联网高新技术企业,不断提升业界技术水平和服务标准。人民出行公司于2021年率先进军新能源智慧慢行交通领域，在岳阳市市委市政府以及各级主管部门、岳阳市城市运营投资集团有限公司及岳阳市交投智慧城市开发有限公司大力支持下，该公司秉承“利用科技创新技术，切实帮助市民全方位的短途安全出行”的使命，持续助力岳阳市发展绿色生态、绿色经济。调研组对人民出行领先的技术与运维能力，并助力提高城市治理水平，充分体现企业责任与担当给予充分的肯定。
牢记习近平总书记嘱托，坚定不移走绿色低碳发展之路
2018年4月25日，习近平总书记来到岳阳考察，在君山区华龙码头实地查看非法砂石码头取缔及整治复绿、湿地修复情况，勉励大家继续做好长江保护和修复工作，守好一江碧水。六年来，岳阳始终牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，高标准推进生态修复和治理，长江生态环境得到了明显改善；岳阳坚定不移走生态优先、绿色发展之路，积极主动融入中部地区崛起、长江经济带发展等国家重大战略，加快建设绿色发展示范区，以岳阳之为贡献长江之治；在“立”与“破”中，殷锚定“三高四新”美好蓝图，贯彻落实“1376”总体思路，绿水青山的底色越来越亮，金山银山的成色越来越足，“一江碧水”已成为岳阳高质量发展的“源头活水”。
数据显示：2018年以来，岳阳取缔沿长江岸线39个非法码头，关停并转42个岸线码头，35家沿江一公里范围内的存量化工企业全面搬迁，提前两年完成省定下达的任务，累计修复沿江环湖湿地生态近6万亩，长江163公里岸线复绿率及5个断面水质优良率均达到100%，并连续6年保持Ⅱ类水质；东洞庭湖总磷平均浓度同比改善10.4%。湿地保护率稳定在72%以上，洞庭湖(含长江湖南段)水域监测到的水生生物种类较2018年增加近30种。越冬候鸟、野生麋鹿、长江江豚成为岳阳形象“最佳代言人”。与此同时，岳阳市GDP由2018年3411.01亿元增加至2023年4841.78亿元，年均增长约6%，“绿水青山”与“金山银山”双向转化通道正在加速打通。
人民论坛调研组专家调研组在岳阳君山区华龙码头
4月24日下午，调研组来到了习总书记在华龙码头的观测点，并与东洞庭湖国家级自然保护区长江管理站林阁老巡护监测点监测员邓铁牛进行了访谈交流。随后，调研组参观了“守护好一江碧水”首倡地展陈馆，见证了岳阳市君山区的生态之变。
随后专家调研组赴湖南君山路飞新能源有限公司进行现场观摩和考察并进行深入交流，总结岳阳市发展绿色低碳产业的先进经验和创新做法。君山路飞新能源有限公司总投资1.2亿元，占地面积2万平方米，是一家大型的成品及聚合物生产、研发、销售于一体的事业有限公司，产品广泛应用于手机电池、笔记本电池、电动车电池、蓝牙耳机等领域；二期储能电池板块也在筹备当中。锂离子电池技术及其产品的成功应用，被认为完全有可能解决当前人类面临的环境污染和资源短缺等问题，作为园区亩均产值最高的“工业上楼”代表性企业，路飞集团企业紧跟社会发展的导向，助力岳阳低碳城市高质量发展，持续造福社会。
人民论坛调研组专家调研湖南君山路飞新能源有限公司
积极探索打造，新时代“人民城市”的岳阳模式
4月25日上午，“绿色出行助力低碳城市高质量发展”座谈会在岳阳市政府会议室召开，岳阳市人民政府副秘书长李乐同志主持会议。会上，岳阳市发改委党组成员、副主任姜华同志详细汇报了《岳阳市绿色低碳全民行动实施方案》的制定背景、意义、历程和目标等；岳阳市机关事务管理局汇报近年来市直机关以身作则，推动各级机关践行“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的出行理念，引导广大干部职工践行上下班1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里左右乘坐公共交通工具的“135”绿色出行方式。此外，市直机关还通过联动协调，指导的无塑校园经验受到联合国巴塞尔组织赞誉和推广；岳阳市城市管理和综合执法局汇报了岳阳市积极创新智慧交通运营管理模式，为加快推动交通运输领域绿色低碳高质量发展开展的有益探索；岳阳市交通运输局、岳阳市文旅广电局、岳阳市城运集团也都围绕调研主题进行了精彩的发言；人民出行和岳阳路飞两家企业负责人也受邀参加座谈并发言。
调研组专家在岳阳市政府座谈会现场进行研讨
听取了相关介绍后，专家们一致认为，岳阳市始终牢记总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，把握和坚持好“1376”总体思路，持续推动环境保护，抓整治、抓修复、抓转型，走生态优先、绿色发展之路，打造长江经济带绿色发展示范区，彰显了新的担当和勇为，尤其是坚持从打造“人民城市”视角看待和处理城市电动车发展问题，岳阳市按照打造“人民城市”的要求，在城市治理上应当始终坚持“人民至上”，以满足老百姓“衣食住行”需求为目标，敢于创新推动平台企业在内的社会各界力量发挥主力军作用，坚定不移地走生态优先绿色发展的路子，把绿色发展融入城市发展各领域、全过程，真正的让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
国务院研究室原司长唐元高度肯定岳阳市鼓励二轮电动车共享平台企业发展，契合了“人民城市”城市治理方向。他认为，岳阳与电动车共享平台企业共同发展，为全国提供了一个成功的运营范例。唐元建议岳阳政府进一步发挥“人民出行”等平台企业在电动二轮车管理方面的重要作用，并对岳阳市政府在未来的城市规划和以人民出行为代表的企业发展提出了进一步建议。
国家发改委社会发展研究所所长、中国宏观经济研究院二级研究员杨宜勇认为，便捷、高效、安全和舒适是老百姓出行的四个重要方面，它们之间相互依存、相互促进。在推进交通出行方式改进和优化的过程中，需要综合考虑这四个方面的需求，以实现老百姓出行的全面提升。政府、企业和社会各界应该共同努力，通过加强交通基础设施建设、完善交通管理制度、推广先进技术和提升服务质量等措施，为老百姓提供更加便捷、高效、安全、舒适的出行环境。
交通运输部公路科学研究院博士、原全法博士联合会主席常征指出，“能走不骑，能骑不坐，能坐不开”的出行理念，引导广大干部职工践行上下班1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里左右乘坐公共交通工具的“135”绿色出行方式既是岳阳市低碳城市高质量发展的响亮口号，也是践行的有效方法。未来，岳阳市可以从一体化出行链条与文旅融合的高度上扎实推进绿色低碳发展。
交通运输部科学研究院高级工程师李磊从慢行交通和交通遗产的角度分析了岳阳市推进绿色低碳发展中的优势和难点。在乡村环境的慢骑行建设这一领域，岳阳市可以从“以车为本”向“以人为本”的体系出发，在安全和共享两个主题中继续打好基础。
北京邮电大学人工智能学院研究员、北京邮电大学人机交互与认知工程实验室主任刘伟从标准引导、品牌建设和市场对接等角度，建议岳阳市继续提升绿色低碳产业发展的科技含量。形成绿色发展方式和生活方式需要通过政府层面持续投入，通过加强宜居改造、发展特色旅游，为应对农村人口老龄化，强化绿色经济发展的内生源动力打好基础。
人民论坛专题调研组首席研究员、调研组组长陶建群作总结发言。陶建群指出，岳阳始终牢记总书记“守护好一江碧水”的嘱托，在低碳城市高质量发展之路上展现了担当，尤其是坚持从打造“人民城市”视角看待和处理城市电动车发展问题，岳阳市按照打造“人民城市”的要求，在城市治理上应当始终坚持“人民至上”，以满足老百姓“衣食住行”需求为目标，大力支持包括平台企业在内的社会各界力量发挥主力军作用，坚定不移地走生态优先绿色发展的路子，把绿色发展融入城市发展各领域、全过程，真正的让绿色成为高质量发展的鲜明底色。
调研组专家建议，岳阳市在绿色出行助力低碳城市高质量发展探索为解决新时代按照打造“人民城市”的要求看待和处理城市交通发展问题、推进法治政府建设和基层治理现代化提供了一个创新样本，具有非常重要的理论价值和现实意义，值得进一步总结提升推广。
