近日，经岳阳市政府批准，岳阳市司法局向社会公布2021-2022年十大行政执法典型案例，岳阳市交通运输局执法人员办理的陈某涉嫌未取得《网络预约出租汽车运输证》擅自从事网约出租汽车经营案从28个行政执法案例中脱颖而出，入选岳阳市十大行政执法典型案例。
据了解，2022年4月18日10时，岳阳市交通运输综合行政执法支队执法人员在岳阳东站开展日常巡查，发现当事人陈某驾驶车辆通过哈啰顺风车平台搭载一名乘客从新开镇至岳阳东站收费26.9元，涉嫌未取得《网络预约出租汽车运输证》，擅自从事网约出租汽车经营活动。经执法人员核实，当事人陈某自2022年1月开始在哈啰顺风车平台注册账号，开始利用该平台发布顺风车出行信息，至今已完成订单15起，涉及金额395元。
支队执法人员从法律依据、当事人主观目的、客观行为出发，主动搜集平台信息、订单、线路、工作地点、居住地点等多方面的信息，准确界定当事人的行为性质，以包容审慎的态度对待新业态，并不因为当事人有收钱的行为，就认定当事人存在营运，而是把涉案金额与市场行情相比较，认定当事人所收之钱低于正常的市场行情，没有盈利空间，不认定为营运行为。最终认定，陈某的行为不构成未取得《网络预约出租汽车运输证》擅自从事网约出租汽车经营，不予行政处罚。
近年来，岳阳市交通运输综合行政执法支队积极落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《湖南省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》要求，秉持严格规范、公正文明执法，坚持以人民为中心，开展规范行政执法年活动，坚持执法社会效果与法律效果的有机统一，执法队伍素质不断提升。
岳阳广电全媒体记者彭杨 通讯员 粟艳林
