党建引领聚合力 攻坚实干促征拆

传感器智能制造产业园中德项目落地于岳阳经开区木里港管理处辖区红旗社区、新华社区交界处。由于过去项目推进欠账较多，群众对政府公信力存疑，资金不到账，项目实质性推进难度较大，加上当地群众对征地拆迁相关政策不熟悉、不理解，给征拆工作带来了很大困难。为高效稳妥推进该项目征地拆迁，全力保障项目建设，木里港管理处结合自身实际，创新“4个1”工作模式，高质高效快速推进征地拆迁工作落实落地。

一、把准“一个调”，营造舆论征拆优氛围。始终坚持政策宣传引导走在前，通过上门入户发放“征地拆迁政策文件宣传手册”，召开群众座谈会、上门交流、电话沟通、见面约谈、亲戚朋友劝导等形式开展强大的政策宣传攻心活动，向被征地群众广泛宣传征地拆迁法律法规、补偿政策规定及项目规划重要意义，耐心解答群众疑问，形成浓厚的舆论征拆氛围。尤其对部分有抵触情绪的征拆户，坚持有情操作、耐心教育，晓之以理、明之以法，把工作做在前，把保障措施想在前，有效预防矛盾冲突，化解征拆压力，为顺利推进征地拆迁工作打下了坚实基础。

二、走好“一盘棋”，强化党建引领聚合力。坚持以党建引领推动项目征地拆迁为重点，成立项目临时党支部，把“党旗”插在项目一线，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，凝聚征拆攻坚的强大合力，开创了“以党建促征拆，以征拆强党建”的新局面。针对部分群众不理解、不愿配合征拆的情况，临时党支部把组织群众、发动群众和服务群众的关口往前移，党员干部带头支持和服务征地拆迁工作，做到以诚感人、以理服人。在党建引领和党员干部的带头影响下，不愿配合征拆群众的思想慢慢得到转变，从“要我搬”转变成“我要搬”，有力地破解了征拆难题，形成了党员走在前、群众走在后的“党员干部带头、群众积极参与”的干群配合、同频共振征拆“木里港新模式”。截至目前，顺利完成了红线范围内征地拆迁工作。

三、端平“一碗水”，实施阳光征拆暖民心。为避免在征地拆迁中出现“老实人”吃亏的情况，坚持“一把尺子量到底、一个标准算到底”，把“阳光、公平”的理念渗透到工作的每个细小环节中，让百姓“征得下、迁得走、腾得出”。对在征拆中有疑问的征拆户，组织项目指挥部工作人员、社区干部、居民代表、征拆户本人采取“群英断是非”模式，严格按照程序要求，及时、如实地公开了各项征拆法规政策、产权信息、补偿标准、安置信息、补偿数据等，真正把征拆工作置于阳光下，公布在社会监督之下，使征拆工作“见得阳光、晒得太阳、经的检验”，最大限度上消除了被征拆户的疑虑，保障了被征拆群众的知情权、参与权和监督权，进一步消除征拆户顾虑，变被动接受为主动支持配合签约。

四、坐正“一身清”，做到依法征拆严纪律。深入开展以“廉洁征拆”为主题的宣传教育活动，出台工作管理和监督办法，严格遵守征拆相关法律法规和工作要求，严肃征拆工作纪律，依法依规依纪开展征拆工作。层层组织签订“廉洁征拆”承诺书，郑重承诺依法依规参与征拆工作，严守纪律，规范征拆，认真履职；邀请区纪工委监工委领导讲授征地拆迁专题警示教育课，剖析近年查办的征拆领域发生的违纪违法案件，以案为鉴，警钟长鸣。在工作流程上坚持以组为单位，杜绝一人上岗、一人谈判、一人拍板；坚持集体复核、审批、过会制度，杜绝弄虚造假、虚报冒领；坚持“谁插手就谁拆除”“谁违纪就处理谁”的原则，紧扣“依法征拆、违建零补”关键点不动摇，不怕上访闹事，不惧暴力抗拆，坚持以拆违促拆迁，坚决维护征拆秩序，降低开发成本。中德项目中清查个案设施118个，拆除违法个案设施58个，节约征拆资金约400万元。进一步保障了征拆工作顺利推进、塑造风清气正的征拆工作环境。