低温雨雪冰冻天气
安全风险预警
一、天气预报
根据最新气象资料分析，13日晚开始受强冷空气影响，全市自北向南有一次寒潮天气过程，将带来大风、强降温和雨雪天气。过程最大风力可达8～9级，最高气温降幅可达20℃，最低气温降至-2℃左右，14日晚至15日大部分地区有雨夹雪或纯雪，伴随冰冻。具体预报如下：
二、安全风险预警
1.春节来临，局部地区、重点时段人流、物流、车流大幅增加，加之大风、强降温和雨雪冰冻等天气影响，安全风险不容忽视，全市各级各部门单位和企业要充分认识当前安全形势的严峻性、复杂性、颠覆性，坚持“人民至上 生命至上”，认真落实市委市政府关于当前安全生产工作部署要求，强化组织领导，强化科学研判，强化应对措施，全面做好本轮低温雨雪冰冻灾害天气安全防范工作；要落实领导带班24小时值班值守，对标《岳阳市低温雨雪冰冻灾害应急预案（试行）》，进一步完善本地区、本行业领域、本单位和企业应急预案，做好应急准备，坚决防范恶劣天气引发各类事件（事故），确保人民群众过一个平安欢乐祥和的春节。
2.当前走亲访友、返乡过年、自驾出行增多，公安交警、交通运输、城管、公路建养中心、高速公司、高速交警等部门及各地乡镇（街道）、村（社区）要切实强化低温雨雪冰冻天气造成的道路湿滑、路面结冰、低能见度等安全风险防范，必要时采取交通管制措施，特别落实农村道路交通安全防范措施；要开展“上路行动”，提高路面见警率，加大交通劝导，加强对长下坡、桥梁隧道、临水临崖、急弯陡坡、农村山区等危险路段和“两客一危一货车”、公交车等重点车辆的巡查管控和执法检查力度，严厉查处各类交通违法违规行为；城管、公路建养中心、高速公司要及时对国省干道、桥梁、高速公路进行除冰撒盐作业，确保道路通畅。三荷机场、火车站、高铁站要依照低温雨雪冰冻灾害应急预案，落细落实灾害天气各项安全防范措施，如因天气原因出现旅客滞留，妥善做好疏导、劝导，及时安排转运，做好滞留旅客基本生活保障，确保安全。
3.交通运输、岳阳海事部门及各相关县市区要切实加强内河、洞庭湖、长江水面安全管控，加大港口码头、水上客运、货运安全检查，及时排除隐患；持续强化“三无”船舶清理、整治专项行动，严厉打击“三无”船舶非法载客、营运和各类“三无”船舶涉渔、涉钓行为；严格执行“六不发航”制度，严禁客渡船、旅游船、危险品船以及其他运输船舶在恶劣天气下冒险航行，必要时实施封航管控。农业农村、海事等部门和属地乡镇、村要切实加大对垂钓行为的巡查管控力度，有效防范和遏制涉水安全事故发生。
4.发改、工信、城管、电力、燃气、水务、移动、联通、电信、铁塔等部门单位要积极应对低温雨雪冰冻灾害天气对输变电、能源管道、通信、供气、供水设施及铁塔、户外广告牌的影响，进一步加强对基础设施的巡查维护，备足备齐抢修力量和物资装备，及时抢修故障、排除险情，确保不出现大面积供水、供电、供气、通信中断及管道破损、铁塔倒塌、广告牌跌落等事故；特别要科学调控好危险化学品生产、储存企业用电需求，防止突然停电拉闸和频繁停电而导致安全事故发生。
5.市、县应急管理、市场监管、住建、工信、消防救援等部门及属地要督促高危企业切实做好低温雨雪冰冻天气防冻、防火、防爆、防中毒安全防范，加强生产现场的安全管理，严禁违章动火、违规作业；特别是云溪、临湘要督促危化品生产、储存企业加大对危化品安全管控，做好化工生产装置、设备、设施、管线和油气管道的防冻保温工作，重点要做好工艺水、消防水、冷却水管道、容器和凝固点较高的液体物料储存设施与输送管线的防冻保温工作，防止设备管线堵塞。春节期间停产企业要在停产前进行全面安全排查，落实安全防范措施，确保安全。
6.市、县住建、交通、水利、城管等部门和各平台公司要督促各施工、监理企业和从业人员加强施工作业现场安全管理，强化起重机械、深基坑、高支模、脚手架、塔吊、围挡等重点施工环节、部位安全监管，严禁违章违规赶工期、赶进度施工，严禁恶劣天气冒险户外作业、高空作业，该停工的坚决停工；切实抓好建筑工地搅拌车、泵车等各类工程车辆安全管理，杜绝工程车辆引发事故；加强建筑工地用火用电用气安全，落实工棚、住宿等重点部位日常安全检查，及时消除安全隐患；高度警惕降雨、低温雨雪冰冻天气引发的滑坡、崩塌、坍塌等灾害，防患于未然。
7.属地和自然资源部门要加强对地质灾害易发点的预防、监测和应急处置工作。各乡镇（街道）、社区（村）要对地质灾害易发点附近居民进行地质灾害、安全避险宣传教育，加强地质灾害预警预报，组织地质灾害紧急疏散演练，一旦遭遇灾（险）情，利用“村村通”广播、敲锣等形式发出警报，迅速转移群众，并安排相关人员在地灾危险区域附近进行值守，避免群众擅自返回时发生次生、衍生灾害。
8.各级各部门单位要将应对本轮低温雨雪冰冻天气与全市正在开展的“岳阳市冬春用火用电用气安全专项整治行动”紧密结合起来，严格落实行动方案要求，按照职责分工深入出租房屋、集体宿舍、项目工地和外出返乡人员、贫困户、孤寡老人、留守儿童、残疾家庭等重点部位和重点人群开展“敲门行动”“扫楼行动”，紧盯冬春季节烤火取暖、洗澡、熏烤腊肉、燃放烟花爆竹、农祀用火等易导致用火用电用气事故的重点行为强化管控措施，进行全覆盖式安全用火用电用气安全宣传教育，开展专业化、地毯式、全覆盖安全隐患排查整治，不留盲区死角，坚决遏制一氧化碳中毒窒息和“小火亡人”事故发生。要按照《预防一氧化碳中毒“十个一宣传措施”》，广泛宣传教育引导，切实提升人民群众安全意识和自救互救能力。
9.气温骤降，消防、城管、市场监管、电力等部门和属地乡镇（街道）、村（社区）要深刻汲取近期省内外系列典型事故教训，加强用火用电用气安全宣传，加大对大型商业综合体、地下商城、宾馆饭店、公共娱乐场所、学校、医院、养老院、医养中心、文博单位、宗教寺庙场所、劳动密集型企业等人员密集场所和小单位、小场所、小企业、群租房、挂牌消防重点单位等高风险区域消防安全隐患排查，持续深化电动自行车违规停放和充电问题集中整治，扎实开展打击违规生产、销售假冒伪劣电取暖器专项行动，防范各类火灾事故（小火亡人）发生。
10.教育部门要督促学校和家长加强对学生寒假期间的安全管理，采取多种形式进行安全常识宣传教育。文旅广电、市场监管等部门要对开放的旅游景点开展“全覆盖”风险隐患排查，加强景区景点、旅游项目、旅游设施的安全管理，督促落实热气球、网红桥、玻璃栈道、缆车、索道、过山车等旅游设施以及新兴游乐项目安全措施，达不到安全要求的一律停止运营。岳阳楼、君山岛、石牛寨等各类景区景点、游乐园要做好应急预案，加强对未开放的河滩、景点的安全管控，严格控制高峰时段游客总量，严防拥堵、踩踏事件发生。
11.各乡街、村组、社区要充分利用广播、电视、“两微一端”、手机短信、“村村响”广播系统等，及时发布预报预警信息，积极开展“敲门行动”，入村入户做好安全风险预警宣传，打通安全防范“最后一公里”。重点关注社区、农村危旧房屋安全，发现重大安全隐患及时撤离人员；切实关心困难群众、孤寡老人、五保户和因病、因残行动不便人员的防寒保暖和生命安全。
12.建议全体市民朋友尽量避免在恶劣天气下出行，如需出行请提前了解交通路况、天气预报和交通安全提示，合理安排出行路线和出行时间，尽量错峰出行。出行前应仔细检查车辆维护保养状况，准备好必要的生活和防疫物资，谨慎评估自身健康状况，未排除感染风险前或出现发热等症状时，倡导暂缓出行。驾车时要集中精力，不分心驾驶，不疲劳驾驶，不超速行驶，驾乘车辆要全程全员系好安全带。谨记“开车不喝酒、喝酒不开车”，切勿酒后驾驶。恶劣天气条件下出行，要严格遵守“降速、控距、亮尾”措施，通过急弯陡坡、积雪结冰路段，要提前降低车速，不打急方向、急踩刹车，防止车辆失控侧滑侧翻。农村地区乘车出行要乘坐安全性能良好的私家车或正规的客运班线，不要搭乘轻型货车、三轮车、拖拉机等非载客车辆，不要乘坐超员车辆。
使用煤炉、炭火等取暖设备时，不要直接放置在卧室里，要经常打开门窗通风换气；煤炭要烧尽，不要闷盖封住炉子。一定要使用正规厂家生产的、质量合格的热水器，禁止使用直排式热水器，严禁将燃气热水器及其排风口安装在密闭浴室，保持良好的通风状态，杜绝一氧化碳中毒事故发生。
