1月9日上午,省人社厅召开全省根治欠薪工作推进视频会议,省人社厅党组书记、厅长李永军在讲话中对岳阳“推、防、管、惩”高位推动、源头预防、动态监管、联合惩戒相结合的根治欠薪工作给予充分肯定。2022年,全市处理欠薪案件816件,为1.15万名农民工追发工资待遇1.096亿元。
高位推动,建起维权“高架桥”。市委书记曹普华、市长李挚对根治欠薪工作多次作出专门批示指示,要求将这项工作当成维护社会公平正义的良心工程和民生实事来办,分管副市长张世愚先后5次主持召开电视电话会议和联席会议,研究部署工作。我市将保障农民工工资支付工作纳入党委政府综合绩效考评、市管领导干部和领导班子年度考核、专项审计,以及民主党派班子成员、民营经济人士综合评价范畴。市人社局发挥部门牵头作用,建立实施县市区包案联点制度,坚持“一套班子、一个县区、一包到底”。
源头预防,构筑欠薪“防火墙”。岳阳建立健全农民工工资支付制度,从源头做好欠薪工作。一方面落实工资支付制度。全市265个在建工程项目全面推行农民工工资专用账户、总承包企业直发工资和按月足额发放工资、劳动用工实名管理、农民工工资保证金等四项制度。另一方面建立联络服务机制。对监管的工程项目实行联络服务机制,每个工程项目均有劳动保障监察员作为联络员,并在维权信息牌上公示,实行“一对一”监管,主要监管指导该项目有无欠薪、欠薪隐患,农民工工资发放情况等。
动态监管,编织保支“安全网”。岳阳加强建筑领域欠薪预警平台系统管理,做到薪隐患的事前预防、事中监控、事后处置。一是预警“网络”全域覆盖。以市本级为中心,向辖区的市、县、乡三级辐射,建立监管预警网格化,将“属地管理”、“谁主管谁负责”原则落到实处。二是预警“信号”分级监管。岳阳对工程项目实行“绿黄红”挂牌分级监管,绿、黄、红牌代表落实农民工工资支付制度的程度。同时,对欠薪预警平台数据实行“周排名、月通报、季考核”考评机制,并将考核结果纳入到对县市区的绩效考核范围。三是预警“问题”及时处理。针对预警系统出现的报警信息,及时将欠薪信息反馈给住建、交通、水利等行业主管部门,要求对其核查处理。今年,处理平台欠薪案件 27起、涉及农民工394人、追发工资317.3万元;截止12月30日,核处国家欠薪平台线索2686条,办结率100%。
联合惩戒,架起治欠“高压线”。失信惩戒是根治拖欠、打击恶意欠薪的重要手段。岳阳将根治欠薪纳入各级政府、单位平安建设考核范围,实行“一票否决”。2022年,将4家欠薪企业纳入失信联合惩戒名单。同时,加强人社与公安、人民法院的衔接,加大对恶意欠薪、重大欠薪案件打击力度。全年人社部门向公安机关移送了8件欠薪案件。
通讯员 强建国 方子璇