岳阳市国资委聚焦“增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力”，提升国有企业政治站位，彰显国有企业责任担当，认真实施国企改革三年行动，各项改革工作成效明显。截止5月底，86项国企改革三年行动任务已全面完成。截止2022年4月，全市市属国有企业资产总额、净资产、营收增长、利润总额、上交税费同比分别增长11.96%、28.16%、30.77%、3.5%和49%。
一、责任担当显能力。切实把思想和行动统一到党中央及湖南省的改革工作部署上来，成立了由市长担任组长的领导小组，先后6次组织召开全市重点改革工作推进会，明确要求按照省委省政府和省国资委工作要求，打桩、定位、明责，确保提前完成全市国企改革三年行动任务。共完成28家驻岳央企省企“三供一业”分离移交、60家企业49843名退休人员社会化管理移交，15个社区、895项市政设施、6家教育机构和2家医疗机构社会办职能分离移交，做到“三供一业”分离移交遗留问题和省国资委交办任务“双清零”。
二、“注、剥”两抓强实力。通过改革整合，优化企业市场资源配置，将不具备竞争优势、缺乏发展潜力的非主营业务（企业）和低效无效资产进行了清理。“注入”方面，通过处置改制剩余资产、划转股权和经营权等方式向平台公司注入31笔29.7亿元资产，有效化解政府性债务57.71亿元，转经营类债务109.39亿元，支持企业合规融资255.12亿元。“剥离”方面，51家企业与原主管部门进行剥离，由市国资委集中统一监管，201家全民所有制企业完成公司制改革，清理“两非”“两资”项目39项，整改项目14个，退出项目5个。
三、战略重组激活力。以“调结构、促改革、转机制”为原则，编制了《岳阳市国资国企“十四五”发展规划》，明确国有企业主业主责，优化国有企业产业结构和国有资本运营模式。各市管企业相应制定“十四五”规划，明确产业板块、投资方向和实施举措，突出国有资产监管体系建设成效，确保国有资产保值增值。一是以战略性重组和专业化整合为突破点，盘活存量，使国有经济在我市新能源、工程建设、数字经济、智慧城市、物流产业、园区发展形成了较大的优势。市城投集团重组文化旅游开发公司，实现核心景区与旅游景点有效串联；市交投集团与上海城建市政集团合资成立“岳阳城建”，打造集规划、设计、投资、建设、运营、更新于一体的城市建设运营“全生命周期”管理体系；整合农口资源组建岳阳市农业发展集团，与县市区在乡村振兴和农业食品产业链融合发展方面深耕细作。二是以稳步推进混合所有制改革为抓手。34家市属混合所有制企业，引入非公资本20多亿元，其中33家非公资本占比超过1/3。三是以科技创新为新驱动，塑造发展新优势。湖南金叶众望科技股份有限公司每年投入近2000万元科技研发经费，所生产的有机无机复混肥料在省内占有率超过70%，成为省“高新技术企业”，并成功入围省国资委公司治理示范企业。四是以事改企为契机，形成发展新亮点。市规划勘探设计院事改企不到一年时间，形成现代企业市场竞争主体，当年向外拓展市场形成营收近8000万元。
四、“三项”改革活内力。深入学习领会国企改革各项政策规定，积极调查研究、听取意见、结合实际，通过“初步探索、制度创新、纵深推进”，制定了《国企改革三年行动实施方案》、《岳阳市市管企业领导人员管理办法（试行）》。同时，以任期制和契约化管理为抓手，聚焦“战略规划、生产运营、风险管控”等能力提升，向“精细化、集约化、标准化”管理转型，重点推进“人事、劳动和薪酬”三项制度改革，实现新进员工市场化招聘，全员绩效考核，“员工能进能出”，挖潜节支“双向发力”。市公交集团在受到疫情影响下，主营业务减少4300万，新增防疫支出700万元，集团两年累计减亏近4000万元，职工月平均工资较上年增长412元。
五、政治建设添张力。组织市属国有企业制定完善了党委前置研究事项清单，完成企业章程修订。通过将“党建入章程”，把党的领导融入公司治理各环节，切实加强党对企业的领导，持续深化“效益国资、责任国资、品质国资、清廉国资”的四大国资创建活动，党委开展“亮旗帜、亮规矩、亮身份、亮形象”活动，支部按照“五化”要求，实现支部“五化”建设全覆盖。同时，结合本企业实际，开展有针对性的“党建+”专项行动，把党建工作的政治优势转变为企业发展的行动强势，真正使国企党委“把方向、管大局、促落实”落地见效。市公交集团四分公司党支部获评“全国先进基层党组织”。（市国资委宣）
