绿色、安全是化工园区发展的鲜明底色和生命线,作为我省石化产业“排头兵”的岳阳绿色化工高新技术产业开发区,今年以来不断强化安全环保风险意识,在改革创新中求突破,在攻坚克难中促转型,安全环保和经济发展趋稳向好的局面得到进一步巩固,正向着“打造中南地区最大石化产业基地”的宏伟目标奋勇前进。
一、树立两个“思维”,筑牢思想防线。一是树立“安全发展是立园之本”的底线思维。世间万物,生命最宝贵。百业兴旺,安全最重要。习总书记反复强调:“始终把人民群众的生命安全放在首位,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”,高新区始终坚守这一发展底线,今年来通过推进管理机制规范化,制定了《化工建设项目安全准入条件》、《化工建设项目安全风险防控实施办法》和《化工(危险化学品)企业承包商安全管理规定》,从源头上遏制禁止类、限制类、淘汰类的化工项目入园;同时通过建立企业安全环保分级管理制度,通过“扶持+淘汰”的择优助推机制,实现项目准入、限制、退出的全生命周期动态管理;二是树立“绿水青山就是金山银山”的辩证思维。作为长江沿岸重要的石化产业基地,高新区不仅将“守护好一江碧水”历史重任常怀于心,同时还清醒的认识到产业振兴和生态治理的齐头并举是实现稳健长远发展的源泉。近年来,高新区通过污水处理厂改造扩能、建设一企一管污水在线监控系统和综合信息平台环境预警体系、推进大气VOC专项治理等一系列举措,使周边湖泊水体环境和空气质量得到有效改观,谈化色变的历史一去不复返,一个天更蓝、水更绿的绿色生态园区正在快速崛起。
二、突出三个“导向”,提升治理实效。高新区始终把安全环保风险隐患治理作为提升发展质量的重要抓手,党工委成员带头落实全员安全生产责任制和河湖长制,同时通过制定统一的干部职工安全环保检查表,将安全环保检查内容融入到干部联点企业的工作中,营造“安全环保人人有责”的良好氛围。一是以目标为导向,大力开展风险隐患治理。今年以来共落实国务院安委办危化品重点县和产业转移专家指导服务组交办208条隐患整改;5月以来,相继启动了园区安全生产“百日攻坚”大检查和环保大检查,对辖区内重点生产企业和工贸企业进行全面隐患排查治理,累计排查企业安全隐患440条,整改319条;环保问题409条,整改88条;二是以问题为导向,推进基础配套和管理效能建设。今年来,相继完成44家重点企业地下水监测井建设、污水在线监测中控平台建设和长岭片区入河排污口设置工作,生态环境治理基础得到进一步夯实;完善高新区“管委会+公司”机构改革,打破身份限制,实行薪酬待遇与能力、岗位相适应的灵活用人机制,干部职工干事创业的积极性得到有效激发;成立高新区兴园环保科技公司,将安全环保管家、一企一管运维服务纳入高新区内部管理,实现管理标准统一化、运维模式高效化;三是以结果为导向,强化宣传引导和措施落实。通过高新区网站、微信公众号、企业安全环保微信群等方式积极宣传各类安全环保法律法规、行业动态、事故警示等内容,推动宣传教育全覆盖;借助“6.5”环境日和安全生产月活动契机,广泛开展了安全生产咨询日、双重预防机制数字化建设培训和初期雨水管理专题培训等专题活动,使安全环保观念更加深入人心。强化监管措施,实现部门人员安全环保责任包片到人和计划检查常态化机制,确保隐患排查横向到边、纵向到底,严防“破窗效应”,近年来,高新区未发生一起较大以上安全环保事故。
三、深化四个“抓牢”,汇聚发展动能。面临当前国际局势复杂多变的局面和经济下行压力的不断增大,在迈向产业绿色化、高端化的重要转折点上,高新区安全环保工作坚持以“四抓”促整改,以成效论英雄。一是提升站位抓,坚持以习近平生态文明思想和关于安全生产的重要论述为指引,强化红线意识、底线思维和木桶思维,统筹安全环保与经济发展相协调,实现了制度创新、部门联动、要素共享的创新发展模式;二是强化措施抓。实施安全环保隐患清单制管理,通过问题清单、整改清单、销号清单,确保隐患排查不留死角,整改销号限期完成,形成闭环管理;三是提升能力抓。全力夯实高新区和企业基础配套建设,加快智慧平台升级改造工程实施,通过建立物资储备库、应急预案演练不断提升应急管控能力和企业本质安全水平;四是统筹兼顾抓。加大入园项目管理力度,在帮助企业解决纾困解难的同时,高新区还通过评审期准入监管、建设期工艺设施“三同时”监管、达产后隐患排查常态化监管的事前事后全流程监管,保项目安全提质,促产业稳定转型,为经济高质量发展保驾护航。
安全环保是一项永远在路上的工作,唯有脚踏实地,砥砺奋进,方能扬帆远航。未来的道路绿色化工高新区将始终坚守安全环保生命线,不忘初心、久久为功,为“守护好一江碧水”作出应有的贡献。(云溪区委副书记,湖南岳阳绿色化工高新技术产业开发区党工委书记刘勇)







