岳阳广电全媒体讯（记者 罗远 熊拓 廖湘明 实习生 陈渝）住房和城乡建设是补短板扩内需、增投资促消费、强建设促发展的重要领域。今年来，市住建局以“时时放心不下”的责任感，坚决贯彻落实“经济要稳住”的重要指示，通过穿透式调研、精准施策，综合采取放宽预售条件、提前解控资金节点、优化项目资金监管等措施，破解制约我市房地产市场健康发展的瓶颈。
在经开区某企业工作的胡女士，看中了这套120平方米的四居室商品房，按照我市当前政策，她可以享受到1万元的刚需购房补贴和契税税额50%的补贴。虽然有这样的政策利好，胡女士却仍然选择了观望。
市民 胡女士：我们还是担心不能如期交付啊，包括物业等后期的问题都会有担忧。
购房者对市场信心不足，导致楼市持续低迷；成交量日益下滑，导致后续开发资金难以为继。为缓解行业困境，稳住地产经济大盘，今年5月1号，市政府印发了“15条”激励措施，首先就是要打消购房者的顾虑，促进房地产市场健康发展。
市住建局房地产市场服务中心主任 张勤慧：你购房的这个预售款，都是进行了监管的，虽然这个钱是企业他们的，但是我们要进行监管，你购房的每一分钱，用到哪里去，都要经过我们审批。
市住建局通过穿透式调研，制定出一套“刚柔相济”的具体操作细则，一方面将项目开发贷款、预售资金和个人购房按揭贷款全部纳入资金监管范畴，实行企业、银行、主管部门三方监管，确保资金用于开发建设，项目能如期建成交付；另一方面通过放宽预售条件、提前解控资金节点等措施，有效缓解企业资金压力。根据原有规定，高层建筑建设至三分之一、多层建筑建设至二分之一时，方可申请预售，政策调整后，这两个进度条件分别调整至四分之一和三分之一。在经开区高铁片区某楼盘，企业满足新规要求后，于5月初开始预售，目前网签成交已过半。
岳阳美的梧桐庄园项目负责人 肖体金：新政最明显的就是对企业的现金流加快了纾解，开工投入我就少了，提前将近一个月时间预售，就可以回笼资金，对我们项目后期建设，起到了一个巨大的作用。
在东风湖畔的天伦湖与树项目建设工地，200多名建筑工人正抢抓晴好天气，以每7天一层的进度，推进项目建设。在地产新政的护航下，今年，这家信用等级良好的地产企业同时推出四个项目，实现了逆势上扬。由市住建局主导落实的暂缓储存开发项目资本金和提前解控资金节点两项政策，让资金使用效率变得更高，为开发企业纾困解难。
天伦地产执行董事 总经理 林才金：大概提前解封了1500万元左右，我们新办理的500多套预售，缓交这部分我们也少交了1500多万元，一进一出大概有3000多万元，让我们企业经营更加稳健，切中了要点，是一场“及时雨”。
工改方面，住建部门不断优化营商环境，继全省首创推出“政府购买帮代办服务”和“两审合一”等改革举措后，再次推出项目施工许可分阶段申报制度，大大缩减了项目工期，提高了开发企业的资金利用效率。
市住建局审批科副科长 谭畅：比如说我们企业符合土石方的施工许可条件，就可以在网上申报土石方和基坑支护的施工许可申请，然后我们线上会有专门的一个类型，审核通过后，就可以进行土石方和基坑支护的施工。
随着地产新政和各项配套政策的落实落细，我市房地产行业营商环境持续优化，审批服务效率不断提升，风险防范能力日益加强，房产交易市场出现回暖。
市住建局党组书记 局长 徐平：我们将大力实施城市更新行动，推动城市结构优化和品质提升；大力发展绿色建筑产业，推动建筑业转型升级；大力推进住房保障建设，促进房地产业良性循环和平稳健康发展；大力建设海绵城市项目，切实提升城市治理能力，让城市更美好、人民更安居。
