10月16日，华容县梅田湖镇友谊村九组村民肖著忠从广州打工返乡探望亲属。第二天，他便收到了村干部主动上门送来的2800元土地出让金，老肖一边乐呵呵地数着崭新的钞票，一边高兴地告诉记者，“搭帮党的政策好，在外务工每月能挣到1300多元钱，回家还能领到土地出让金，咱们农民的日子一天比一天火啊!”像肖著忠一样，近几年来，该县共有10．2万名外出务工人员除打工、经商赚取报酬外，还能从土地承包责任田中通过土地流转获得另外一份收入。

    华容县共有耕地面积75万亩，出外务工人口承包耕地的总面积达到 16．1万亩。该县积极采取措施，引导农产通过土地托管、转包种田大户耕种等形式，鼓励和推动土地流转，提高土地集约化利用水平。为维护外出务工农民土地承包权益，该县还向农产进行确权颁证，用法律文书将农民土地经营权固定下来，让农民出去放心，回来安心。新建乡河口村350亩耕地在签订经营合同的基础上，还采取平等协商、农户自愿的方式，村里成立由村干部、老党员、村民议事会成员组成的托田所，将全村所托耕地以100—200元的价格，与外出打工经商农户签订耕地托管合同，既保护了农户的经营权利，又确保农户返村后有田耕种。

    土地流转的规范，既解决了外出务工人员的后顾之忧，又有利于土地规模经营，提高土地的产出效益，据不完全统计，全县涌现出50亩以上的种田大户420户，流转土地总面积达到 2．9万亩。以前由于农民外出打工，缺乏种田能手，粗放经营，导致土地产出低下，流转耕地向种田大户集中后，土地规模经营效益大大提高，亩平较以前增加收入800元，最高的达到亩平增收1500元。

    (吴德胜 吴军华)