（作者系市地税局党组书记、局长 方志平）

　　思想突破带动管理突围，思想领先带动发展率先。当前，地税工作面对科学精细的管理要求，面临不进则退的竞争压力，面向又好又快的经济社会，必须在新一轮思想解放的大潮中打破思维定式、突破管理禁区、击破机制弊端，实现地税收入的增收。而推行“用数据说话”的管理模式，就蕴涵着思想、管理、机制等多个方面的破、立、升，既是一轮思想的继续解放，又是一次征管的深刻转型，更是一场作风的重大转变，是实现财税增收，加快地税发展的重要保障。

      一、坚持用数据来说话，促思想大解放

      税收数据是征管的详细记录，是每个操作者工作能力和态度的具体表现，在税收工作中具有举足轻重的地位。特别是进入信息化时代，数据的重要性更进一步突显出来。但是，现在部分干部仍拘泥于传统的思维方式，不愿意、不习惯、不善于用数据进行管理，因作风不实产生的“数据失真”、能力不高导致的“数据闲置”、机制不优带来的“数据割据”、传递不畅造成的“数据肠梗阻”等现象普遍存在，严重影响了工作质效。所以，地税部门必须从传统的管理模式中解脱出来，切实强化“用数据说话”的管理理念，突出数据在管理中的基础性和关键性地位，不断拓展数据应用的广度和深度，努力做到以数据支持决策、以数据强化征管、以数据促进收入、以数据评价能力、以数据检验作风。

      二、坚持从数据抓落实，促作风大改进

      数据反映作风，工作作风决定数据质量。由于责任缺失、作风漂浮等主观因素，由于应付检查、考虑政绩等利益驱动，数据失真失实的问题比较严重。而数据的生命在于真实，数据一旦失真就失去了应有的价值，用数据说话也变成了空谈。所以，坚持用数据说话最首要的是确保数据全面、真实、准确，最关键的是要以严谨负责的态度和求真务实的作风来作保障。要大力倡导求真的作风、认真的态度和较真的勇气，全力确保数据真实准确，扎实推动作风转变。在基础数据管理上，要大胆正本清源，还各类数据以本来面目；在安排部署工作特别是制定考核指标时，要本着贴近实际、循序渐进的原则，不提不切实际、高不可攀、大而全的目标要求，实事求是地进行工作考核；要建立数据失真问责制度，对实事求是、坚持原则、敢于较真的，旗帜鲜明地给予以鼓励、支持和保护，对虚报浮夸、弄虚作假、敷衍塞责的，毫不留情地予以批评、教育和处理，切实做到以数据促作风、以作风保数据。

      三、坚持以数据看能力，促素质大提升

      数据不仅反映作风，同时也体现能力。一方面体现的是抓具体工作的能力；另一方面体现的是数据分析应用的能力。用数据说话就是要通过对各组征管数据进行定性定量分析，才能揭示收入运行规律，排查收入运行问题，预测收入运行走势，才能真正达到“靠数据说话”的目的。所以，我们必须坚持学以致用，用以促学，学用相长，提升干部队伍“用数据说话”的能力。对于决策层，应重点培养利用数据支持决策的能力，由过去的定性分析、凭经验管理，向定量分析、靠数据管理转变，学会利用数据发现问题、分析问题、解决问题，通过数据辅助决策、指导工作。对于管理层，要善于利用数据来加强跟踪管理和严格督查，坚持用事实说话、用数据管理，对上总结查找规律、提出建议，对下有针对性地提出意见，指导基层整改。对于执行层，应重点提高税源监控和评估能力，推行实战练兵，通过会议交流、分析报告选登等方式，加强对分析评估成果的交流和共享，促进共同提高；还可采取委托高校办班的形式，开设税收分析和纳税评估的专业培训班，培养数据分析处理的专业人员。