各县（市、区）委，市直各单位、各人民团体党组（党委），中央、省驻岳单位党组织：

    为深入贯彻落实党的十七大精神，科学总结改革开放30年的实践经验，适应新形势新阶段的新任务和新要求，进一步解放思想、更新观念，在新的起点上推进岳阳经济社会又好又快地发展，根据省委统一部署，市委决定从现在起集中两个月时间，在全市广泛深入开展以“坚持科学发展、加快富民强市”为主题的解放思想大讨论活动。现将有关事项通知如下：

    一、充分认识开展解放思想大讨论活动的重要意义

    解放思想是人类社会发展的永恒课题，是我们不断开创事业新局面的一大法宝。历史经验告诉我们，每一次理论的飞跃，每一次实践的突破，每一次发展的跨越，都源于解放思想带来的深刻变化。党的十七大强调要继续解放思想，充分说明解放思想是一项长期而艰巨的任务。

    今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是改革开放30周年，也是我市主动对接长株潭“两型社会”试验区建设的起步之年。站在新的起点、面临新的使命，开创岳阳改革开放和现代化建设的新局面，必须始终把握解放思想这个“总开关”，用好科学发展这片“金钥匙”，从而清除一切妨碍发展的思想观念、破除一切影响发展的体制弊端、废除一切束缚发展的习惯做法。要通过大讨论促进广大党员干部和群众深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，真正树立科学的发展理念、开放的国际视野、全新的市场意识和进取的精神状态，切实解决体制机制、领导方法、工作能力和精神状态不适应科学发展的问题，认真总结改革开放30年来的历史经验，不断增强我市经济社会发展的实力、活力和竞争力。

    二、准确把握开展解放思想大讨论活动的总体要求

    解放思想大讨论活动要体现时代特色，富于实践特征，彰显岳阳特点，注重针对性和实效性。一是要把握主题。紧紧围绕“坚持科学发展、加快富民强市”这个主题，就如何转变安于现状观念、增强科学跨越意识，如何转变因循守旧观念、增强改革创新意识，如何转变封闭狭隘观念、增强开放合作意识，如何转变片面发展观念、增强人本民生意识等方面，开动脑筋、广泛讨论，做到联系实际摆表现、找出差距查原因，为科学发展富民强市建言献策。二是要突出重点。在“开”和“实”二字上下功夫。所谓开，就是全市上下特别是领导干部要进一步开阔视野，开阔胸襟，开阔思路。要以宽广的眼光把握国内外经济发展的大势，找准岳阳发展中存在的问题和差距，通过开阔视野，把握大势，勇立潮头，与时俱进。广大干部群众要以更加宽广、包容的心态和气概来对待新生事物，鼓励探索，形成敢于创新，敢于跨越的生动局面。要在开阔思路中完善思路，在完善思路中寻找出路，探寻解决新问题、新矛盾的办法和对策。所谓实，就是要吃透实情，立足实际，务求实效。大讨论中提出的新观念、新思路、新办法既要符合中央、省委的精神要求，又要在岳阳切实可行，要以思想的进一步解放促进岳阳经济社会实实在在的发展，促进民生实实在在的改善，促进和谐社会实实在在的构建。三是要讲究方法。要紧紧围绕对科学发展观认识是否全面、贯彻是否坚决、落实是否到位三个重大问题，进行深入讨论，统一思想认识。要着眼于自我教育、自我解放和自我提高，通过动员学习、查找差距、研究措施、总结提高四个环节，从经济社会的发展实践中发现、探讨和解决问题，努力把党的理论创新成果转化为促进科学发展的自觉行动，努力使思想与实际相结合、主观与客观相符合。四是要注重效果。解放思想要尊重规律，联系实际，解决问题。真正把解放思想落实到深化改革、扩大开放、推动发　展与促进和谐上来。要通过大讨论，使全市党员干部科学发展意识有新的提升、实际工作部署有新的思路、推动经济社会发展有新的成效、干部精神状态有新的起色、体制机制创新有新的进展。

    三、迅速兴起开展解放思想大讨论活动的热潮

    从现在开始，全市各级党组织和广大党员干部要广泛动员和积极行动起来，精心组织，周密部署，迅速兴起新一轮解放思想的热潮。一是切实加强组织领导。为确保解放思想大讨论活动深入推进、取得实效，各级党委（组）主要负责同志要亲自动手，作好部署安排，并成立相应的工作班子，切实加强对大讨论活动的组织领导。要根据不同单位、不同行业的情况和特点，采取切合实际的方式方法，有的放矢地开展工作。二是认真抓好理论武装。各级党委中心组要围绕解放思想这一重大课题，采取集中培训、专题辅导、座谈研讨等多种形式，组织党员干部全面总结改革开放30年来的成功经验，深入学习党的十七大精神，深刻领会开展解放思想大讨论活动的重大意义，提高党员干部的思想认识。三是多种形式组织讨论。开展“党政领导干部谈解放思想”专题讨论，发动各级领导干部下基层开展“面对面”讨论，组织干部群众“解放思想大家谈”网上讨论，召集社会各界人士解放思想座谈会。通过各种讨论，收集推动科学发展、加快富民强市的意见和建议，查找思想观念和实际工作存在的问题。四是深入开展调查研究。各级领导干部要围绕“坚持科学发展、加快富民强市”这个主题，注意在发展的实践中“找难题、找差距、找办法”，深入基层开展多种形式的调查研究，查找开展解放思想大讨论需要解决的主要问题，研究破解难题的主要措施，明确又好又快发展的主攻方向，并形成有见地的调查报告和讨论文章。五是广辟渠道建言献策。深入发动全市干部群众在大讨论中，针对岳阳发展的工作实际，积极建言，献计献策。充分发挥新闻媒体的平台作用，开展解放思想大讨论征文，发展一批有思想、有水平、有见地的文章；充分利用大讨论办公室的信息平台，集纳社会各界人士对岳阳科学发展方面的智慧。六是营造浓厚舆论氛围。市属各新闻媒体要制定周密方案，开设“坚持科学发展、加快富民强市——解放思想在岳阳”专题、专栏、专版，抓好动态报道，推出系列评论，刊发理论文章，组织人物访谈，多视觉、全方位地进行宣传报道，为解放思想大讨论提供正确的舆论导向、营造良好的社会氛围。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　    2008年9月3日