楼市稳定器？

　　从参建企业名单来看，上海地产集团、上海住宅科技投资公司、新黄浦、上海城投以及金外滩、中星等公司，都是首批经济适用房的中标单位。

　　“经济适用房由谁来建，其实一直是个答案相当明确的问题，国资房企显然是主力。”这位参建企业人士透露，这也沿袭了以往重大工程建设中“钦定”国资企业的惯例。

　　如此加速上海首批经适房的开工建设，仅仅为了赶时间赶计划？显然还有更深的考虑。

　　佑威房地产研究中心主任薛建雄指出，以经济适用房为核心内容之一的上海住房保障计划短期内基本上不会冲击到上海商品房的总体价格，但区域房价会随着保障房布局的不同和未来城市发展的趋势而改变。

　　上述参建企业内部人士还透露，目前的说法是保证参建开发商10%的投资回报率，而项目今后市场定价原则上会在5000-6000元/平方米，首批项目将在一年半至两年后交房。

　　另据了解，上海首批160万平方米和今后很大一部分经济适用房建设的土地将来自此前的“两个一千万工程”涉及的土地。

　　相对较低的土地成本，参建企业10%的回报率，这两大要件也使控制最终房价成为可能。

　　2008年上半年，上海楼市在低迷的基调下，呈现成交均价屡创历史新高，成交量屡创历史新低局面。而回顾2007年大部分时间里，出现了一年多调整后的报复性反弹，其中的重要原因就在于，没有一个能真正抑止房价快速上涨的实质性市场因素。

　　此轮调整后若重演前一轮调整“先抑后扬”的情况，是监管层不愿意看到的，加速推进

　　经济适用房的建设，有效分流市场需求，化解调整后反弹的需求推力，从而起到楼市稳定器的作用。

　　据了解，上海市首批开工的经济适用房，分布于交通比较便捷、生活配套设施相对完善的地区，主要是杨浦江湾、松江泗泾、宝山顾村、南汇周浦和航头、闵行浦江、青浦华新等地。经济适用房的基本套型面积，将控制在60平方米左右。

　　按照今年上海市人代会上确定的目标，今后五年，上海市将新建经济适用住房约2000万平方米、30万套(今年上海市将开工建设的经济适用住房达400万平方米)，经济适用住房建设规模约占同期新建住宅规模的20%。

　　此外，住房保障体系建立和逐步兑现承诺对楼市潜在买家的心理影响，同样不容忽视。上海市房地局于7月17日开始通过官方网站全文公布以住房保障为核心内容之一的《上海市住房建设规划(2008-2012年)》(征求意见稿)，并自公布日起一个月内听取社会各方和市民的意见和建议。

　　在心理层面，这种举措无疑令以经适房为主力的住房保障制度向着楼市稳定器的目标更进一步。

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