千帆竞发趁东风
           ——岳阳主动融入长株潭城市群系列访谈之一

    12月14日，经国务院同意，国家发改委正式下文批准，长株潭城市群为“全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区”。从湖南最先提出的“一点一线”发展到大长株潭“3+5”概念的提出，岳阳都有一席之地。襟长江，抱洞庭，京广铁路大动脉、京珠高速、107国道和正在建设中的武广高速铁路穿行其间，又位于长株潭城市群和武汉城市圈的中点，使岳阳得天独厚的区位优势凸现，国务院的这一决策，更是为岳阳的发展带来了千载难逢的历史机遇。

                   岳阳面临新的发展机遇

　 今年5月，省委书记张春贤第一次全面、公开阐述他对湖南城市区域发展的新思路，即启动以长株潭为中心的“3+5”城市群建设研究。至此，一个“泛长株潭”新概念诞生。

   所谓“3+5”城市群，即以长株潭中心城市为内圈，以一个半小时通勤为半径，包括岳阳、常德、益阳、娄底和衡阳在内的5个城市为外圈的城市群。

   长株潭“两型社会”综合试验区对岳阳经济和社会发展将产生巨大而深远的影响。现在建设大的城市群主要从经济一体化的角度来考虑，而经济的一体化是整个全球经济发展的必然趋势，特别是岳阳处于长三角和珠三角之间，处于长株潭城市群和武汉城市圈之间，完全可以融入到这些大的城市群的发展里面去。

   岳阳“一化带四业”的平台已基本构筑。1000万吨大型石化项目已正式立项，泰格林纸40万吨印刷纸项目已于本月13日开工，松阳湖港区建设不久可望竣工。围绕实现到2020年人均GDP翻两番的宏伟蓝图，岳阳将把建设与发展的重中之重，放在突出推进新型工业化上，以此带动现代工业、现代航运物流业、现代旅游业、现代农业发展。下大力把岳阳建成“两带”（长三角经济带、珠三角经济带）、“两圈”（长株潭城市圈、武汉城市圈）之间重要的石油化工、造纸工业、电力能源工业、农产品加工、再生资源产业基地和区域性航运物流中心。

                    “3+5”拓展岳阳发展空间

　岳阳市工商联会长刘晓英是较早提出岳阳要主动融入“3+5”城市圈的有识之士。她说，现代经济从实质上说是城市经济、区域经济发展的规律，是以城市为中心，以交通要道为依托，由点到线及面，逐步形成网络，形成支撑经济发展和人口集聚的城市群或都市圈，从而带动周边地区的发展。

   刘晓英说，岳阳加快融入“3+5”城市群的步伐，是加快岳阳城市化进程的需要。一般来说，中心城市或者城市群向外拓展的时候，最先会考虑和它联系紧密、距离比较近的，能够和它形成互补关系的城市，最后才会发展成为城市共同体或形成城市圈。从“3+5”城市群的实际情况看，目前在长株潭外的5个城市中，岳阳、益阳已经与3市形成了相对紧密的经济关系。

    刘晓英建议，要主动融入“3+5”城市群，一是要进一步推进新型工业化进程，岳阳作为中南地区最大的石油化工基地和新闻纸生产基地，要采用高新技术进一步改造提升石油化工业和林纸加工业，发展壮大电力能源、工程机械等先进产业。

    二是要发展现代服务业，充分发挥岳阳通江达海的区位优势，发展现代航运物流业，同时，致力于通过航运物流业为新型工业化降低工业生产经营的成本，为投资商营造最佳的低成本投资环境，加快松阳湖港区的建设，使城陵矶一带成为航运物流产业基地，成为“3+5”城市群重要的航运物流中心。

   三是要开展文明城市创建活动，以岳阳楼景区和沿湖风光带建设带动旧城整治，以城陵矶港区建设和武广高速铁路车站建设为契机，推动城市北移东扩，做大城市规模，以道路交通网络建设完善城市基础设施，增强城市服务功能。以城市人文景观、生态环境建设和城市文化设施建设提升城市品位。

   四是充分发掘岳阳的旅游资源，把发展旅游业和发展文化产业有机地结合起来，发挥岳阳名楼、名湖、名岛、市区周边或京珠高速公路两边有张谷英民居建筑群、屈子祠、弼时故居、平江起义旧址等的影响力。

　（刘朝阳　周小平）