教育公平是社会公平的重要基础
                 我市进城务工人员子女接受义务教育成效显著

    编者按：党的十七大报告把教育放到了一个非常重要的位置，报告指出：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”教育公平包括方方面面，包括教育改革、教育创新、教育方法等等。对于进城务工人员子女平等接受义务教育，十七大报告进行重点阐述，我市在这项工作的落实过程中，抓得早，工作实，见效快，深得多方好评。

    十七大报告中明确提出：“保障贫困家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”。那么，进城务工人员子女在我市的学习情况如何呢？带着这一问题，记者近日到市教育局、岳阳楼区教育局、开发区文教局进行了了解，并深入我市部分学校进行了采访。教育部门为进城务工人员子女接受义务教育提供了较好的条件，而且他们认识高，工作做得细，采取的措施有力，有不少好的做法与经验。在岳阳楼区的站前学校、五里中学、东升小学等几所学校，记者了解到，为了进城务工人员子女能够“有学上、上好学”，其中不少学校采取扩班、增大班额、减免学杂费、设立扶贫帮困基金等措施，真正做到了全心全意为进城务工人员子女考虑。

　经济上的扶持。依照有关文件精神，我市不少中小学校对家庭困难的进城务工人员子女做好帮困工作。市教育局组织专门班子，有专人负责抓这项工作，并对一线和基层教育单位进行检查，保证这项工作落到实处。据统计，岳阳楼区２００７年秋季教育收费免收３０４９名贫困家庭子女教科书费２４万元，免收实施农村义务教育经费保障机制改革学校的２１７０４名学生杂费２７０万元，补助１１０９名贫困家庭子女生活费６万元，免收实施农村义务教育经费保障机制改革学校的５３３６名学生借读费８５万元。入学收费，所有学校统一执行市教育局制定的“一费制”标准，在市物价局、市财政局、市教育局联合下发的关于２００７学年中小学校教育厅收费有关问题的通知中明确规定在向跨县（市、区）就读学生收取借读费一项中，进城务工人员子女就近入学是除外的，是不用收借读费的。在岳阳楼区站前学校，记者了解到，学校为进城务工人员子女建立了扶贫帮困基金：教师每年捐资１００元，学生捐三到五元不等，对家庭经济较困难的进城务工人员子女免去学杂费，每期减免１０人以上；免教科书费，对贫困生家庭申报，由国家统一免去教科书费，每期减免２０人；实行“保学保健”互助制度，对特困生每期予以４０、６０、８０元不等的补助，按总人数的１０％进行补助。

　学习上的支持。由于原来所在学校的教学条件跟不上之类的原因，不少进城务工人员子女存在学习基础差的问题，特别是英语是不少刚进城就学的孩子的弱项。针对这样的问题，我市中小学的老师们常给学生“开小灶”，差什么补什么，让进城务工人员子女在学习上不掉队。岳阳楼区站前学校还对学生进行爱心辅导，学校出面与湖南理工学院联系，由理工学院学生利用节假日对进城务工人员子女进行家教、辅导和帮助。

　生活上的关心。进城务工人员子女与城市本地居民子女生存环境的不同，导致他们在心理上、能力上、个性方面都会有很大的差异。针对这部分学生的实际，教育行政部门和学校应完善相应的教育教学管理办法，从制度上鼓励、支持学校和教师关心进城务工人员子女，使进城务工人员子女克服种种障碍，在城市里愉快地接受教育、愉快的生活。在市内的一所小学上六年级的小络是今年下半年才随家长一起从华容到岳阳来的，刚来的时候，他的华容口音较重，有些同学边笑边学他说话，本来就有点内向的小络常觉得自卑，很不合群。他的班主任发现后，先是教育了嘲笑小络的那些同学，然后再不只一次的找小络谈心，同时帮助小络实习普通话。在班主任的关心下，小络进步很快，性格也日渐开朗起来。在我市的中小学校，对进城务工人员子女和城市本地居民子女一视同仁，编班、教师配备、参与各项文体活动，学校一视同仁；表彰奖励、参加团队组织，进城务工人员子女也与其他学生一样享有平等权利。

   在我市，各级教育行政部门和学校积极采取了各种措施，所以进城务工人员子女“进得来、留得住、学得好”。进城务工人员子女在受到平等对待下，在关爱环境里，快乐学习，健康成长。 

    （张琴）