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《岳阳市推进大城市建设行动纲要》解读

来源:岳阳新闻网 发布时间:2019-07-25

    岳阳广电全媒体7月24日讯(记者/谭熙)昨天召开的市委七届八次全会审议通过了《岳阳市推进大城市建设行动纲要》(以下简称《纲要》),这是我市主动对接国家战略,切实担负职责使命的具体行动,标志着岳阳的大城市建设拉开新序幕、开启新征程、迈入新阶段,岳阳被确定为大城市,这是对岳阳区位优势、城市品牌、综合实力的高度认可,为岳阳发展赋予了新定位、确立了新坐标、指明了新方向。


    这次全会通过的大城市建设行动纲要,按照建设国家区域性中心城市和湖南省域副中心城市的定位,提出了近期、中期、远期目标:


    近期目标是到2020年,GDP达到4000亿元以上,大城市框架基本确立;

    中期目标是到2025年,GDP达到7000亿元左右,城市建成区面积、人口达到170平方公里、170万人口,高质量的现代产业体系基本建立,综合实力全面提升;

    远期目标是到2035年,成为具有全国影响力和国际知名度的大城市,GDP超过10000亿元,城市建成区面积、人口达到300平方公里、300万人口,基本实现社会主义现代化。

   《纲要》同时明确了岳阳“一区两带”的空间格局:“一区”即岳阳都市区,着力构建主城区现代服务业引领区、东北部先进制造业集聚区、西南部文化旅游业带动区“三大功能区”;“两带”即沿江经济带和长岳经济带。

    除了这些规模形态上的指标概念外,从内涵气质上来讲,岳阳要建设的大城市,应该是一个产业兴旺、开放包容、品质高端、生态宜居、充满活力的现代化城市。

    产业兴旺,就是产业布局科学、结构优化、实力强劲,园区和企业支撑有力,新旧动能转换顺畅,三次产业融合发展,城市首位度和竞争力不断增强;

    开放包容,就是拥有海纳百川、通透豁达的城市气质,立体交通格局形成,营商环境全面优化,要素资源自由流动,区域合作深入高效,开放发展的“桥头堡”地位更加凸显;

    品质高端,就是城市精明增长、智慧发展,服务功能完善,规划管理精细,综合承载力、文化软实力强,既彰显历史人文底蕴,又充满现代时尚气息;

    生态宜居,就是拥江揽湖优势凸显,湖光山色特色鲜明,宜居宜业宜游指数全面提升,老百姓生活安心、舒心、开心,闻者向往、来者依恋、居者自豪;

    充满活力,就是城市治理井然有序,产城、城乡深度融合,创新创业活力迸发,科教事业繁荣兴盛,社会大局和谐安定。

    大城市怎么建,一个基本的前提就是要与总体发展思路相衔接。市委确立的岳阳发展“一三五”基本思路,特别是“五个新的格局”,贯彻了党中央和省委的要求,与新发展理念和高质量发展要求高度契合,也是大城市建设的路径指引和“四梁八柱”。

    在现代产业新格局方面:要通过抓大项目、大企业、大园区带动,到2025年,建成岳阳经开区、临港高新区、绿色化工产业园、汨罗循环经济产业园4个千亿园区,打造平江高新区、湘阴高新区、岳阳高新区、临湘工业园、华容工业园5个五百亿园区;做优做强以巴陵石化和己内酰胺搬迁扩能为龙头的化工、以农业产业化特色小镇为龙头的食品、以新金宝项目和华为制造基地为龙头的电子信息、以恒大新能源汽车为龙头的现代装备制造、以长岭炼化和华电平江、国华华容电厂项目为龙头的能源电力、以湖南港务集团和综保区为龙头的现代物流、以岳阳楼和君山岛为龙头的文化旅游等7个千亿产业,加快构建多点支撑、多元发力的现代产业体系。

    在开放带动新格局方面:坚持敞开门户促发展,大力推进双港驱动战略,发挥好口岸平台功效,做强水港空港经济,为大城市建设插上腾飞的翅膀,力争到2025年,岳阳港集装箱吞吐量突破100万标箱,全市外贸进出口额达到100亿美元;临港高新区工业总产值达到2000亿元。

    在立体交通新格局方面:进一步拉开城市骨架,拓展城市通道,到2025年新增等级以上公路600公里,完善水、公、铁、空多式联运体系,凸显岳阳贯通南北、承接东西的战略节点地位,促进人流、物流、资金流大进大出。

    在城乡统筹新格局方面:加快城市扩容提质,到2025年,荣家湾与中心城区基本相连,东风湖新区、高铁新城、临港工业新城全面建成,空港新城初具雏形,城市品质持续提升;壮大县域经济,力争2个县成为“湖南十强县”;推动乡村振兴走在全省前列,创建农业产业化特色小镇20个,规范村民建房30栋以上集中点达到700个,着力建好屈原农村改革集中区、G240城乡融合发展示范带,平江县要在脱贫攻坚与乡村振兴紧密衔接、统筹推进,实现由国家级贫困县向经济强县跨越上大胆探索、作出示范;城乡教育、卫生、文化等公共服务均衡发展、全面提升。

责任编辑:陈姣