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岳阳自贸片区: 率先创新综保区内包装材料循环利用监管模式

来源:岳阳新闻网 发布时间:2021-02-01

岳阳广电全媒体讯(记者 何中帅 通讯员 姚巍)中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区获批以来,坚持贯彻新发展理念,推进高质量发展。针对区内企业需求,对包装材料循环利用率先开展改革试点,联合海关创新区内包装材料循环利用监管模式,既给园区企业带来了实实在在的效益,又产生了节能减排的良好效果,为社会经济高质量发展探索了一条新路。在湖南海益通生物科技有限公司,一批吨袋刚刚随车被送回厂内,在经过工人的分拣之后又被重新利用起来装载饲料等货物。

湖南海益通生物科技有限公司关务部经理 刘东东:一个袋子可以多次重复使用,这样可以节约成本。从岳阳自贸片区挂牌以来,我们公司循环使用吨袋超过6000个,节约成本大约15万元,托盘300多个,节约成本16万元左右。

企业负责人介绍,以前物料进出需要由单一窗口进行正常的货物申报,入区要报关,出区要办理退税,包装则连同货物一起进行申报、缴税,不利于企业包装材料的循环使用。岳阳自贸片区作为全省对外开放“桥头堡”,开放经济走在前列,2020年完成进出口总额371亿元,增长40%,城陵矶港完成集装箱50.87万标箱,散货吞吐量2002万吨,粮食进出口271.4万吨。其保税区内货物通过城陵矶港进出频繁,包装材料用量大。对包装材料循环利用、通关便利,一直是保税区内企业的强烈诉求。为此,湖南自贸实验区岳阳片区积极对接长沙海关,结合改革试点任务抓落地、抓创新。岳阳自贸片区与岳阳海关加强业务研究,根据海关总署公告2019年第50号(关于简化综合保税区进出区管理的公告),推出 “包装材料循环使用”的创新举措。


目前,海关推行简化综合保税区进出区管理,允许对境内入区的不涉出口关税、不涉贸易管制证件、不要求退税且不纳入海关统计的8类货物、物品,实施便捷进出区管理模式。企业只需通过“国际单一窗口”卡口登记模块向海关申报,即可实现包装材料“一次备案,多次循环利用”。

湖南海益通生物科技有限公司关务部经理 刘东东:有了包装材料进出区的简化措施,我们的包装材料可以进行循环使用,入区报关可以通过海关“单一窗口”卡口登记模块进行进出口申报,包装货物进出区,大量节省了人力和财力。

岳阳片区开展改革试点以来,城陵矶综区已有11家企业开展了 “国内包装物料循环使用”业务,累计申报进区229批次,吨袋117792条,托盘880个;申报出区78批次,吨袋7485条,托盘41661个(含2020年前8月入区的),塑料箱276个。据企业测算节约成本约300万元。下一步,岳阳自贸片区将进一步加强创新政策研究和实施,加快“扩大出口退税无纸化范围”、“跨境电商零售进口”等试点任务落地,推出一批创新制度成果。





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