【两会前瞻】市政协：聚焦基层抓治理 协商建言促提升

岳阳广电全媒体讯 （记者 彭 杨 佘继强）为创新我市社区有效治理模式，切实提升我市基层治理效能，市政协将“创新社区治理模式，提升基层治理效能”列为2020年度专题协商的重点课题之一。

2020年，市政协课题组对我市社区治理工作进行了深入调研，并多次召开座谈会听取调研组成员与相关部门的意见建议，委员、专家，以及街道、社区书记代表，还通过现场发言或远程视频连线形式积极建言献策。

 
市政协委员张萍在具体操作和调查研究过程中发现，社会组织与社会机构在“创新社区治理模式，提升基层治理效能”方面的积极作用越来越明显。他认为，全市社会组织和社会机构应主动对接社区，融入基层治理，发挥服务效能。

市政协委员张萍：要强化社会组织和社会机构的社会责任感和历史使命感，厘清工作职责与业务范畴，明确自身优势与方向定位。同时，优化社会组织与社会机构融入基层治理操作流程的科学性和规范性，加强社会组织与社会机构基层治理体系的构架，有效整合各方资源，避免单打独斗。

市政协委员李威针对当下社区治理矛盾的特点，提出健全矛盾纠纷预防化解机制的建议。

市政协委员李威：通过过往的历史数据，把社区矛盾进行类型化区分。针对这些社区矛盾，广泛采取听证会，专家论证、问卷调查、走访等形式，充分体现我们在处理社区矛盾过程中的信息公开透明，同时也增强决策的科学性，另外，要注重法律方面人才的作用，全面执行一村一顾问、一社区一顾问的制度。

座谈会后，课题组形成了高质量的“创新社区治理模式，提升基层治理效能”调研报告和建议案，向市委、市政府提出了强化党建引领、明晰社区职能、健全法治体系、发挥政协积极作用等八个方面的对策建议，为创新我市社区有效管理模式提供了参考。

市政协调研协商成果得到了市委市政府主要领导的充分肯定。市委书记王一鸥和市长李爱武对此先后作出批示，指出课题调研情况摸得透、问题找得准、建议提得实，要求相关部门对建议提出的措施深入研究，将成熟的经验尽快落地推广，把短板补齐，并纳入工作规划，进一步提升政府抓基层治理的能力。目前，市委政法委、市民政局正在认真办理建议案，积极推动调研协商成果转化，着力构建我市基层社会治理新格局，推进基层社会治理效能提升。