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优化国土空间布局 推动高质量发展

来源:岳阳新闻网 发布时间:2020-12-31

岳阳广电全媒体讯 (记者熊 拓  郭泰菘)党的十九届五中全会提出“要构建国土空间开发保护新格局,推动区域协调发展,推进以人为核心的新型城镇化”。岳阳作为湖南省第二增长极,全面融入长江经济带发展的桥头堡和主阵地,“维护洞庭湖生态安全屏障、守好一江碧水”的核心载体,承载了多个国家级战略任务。近年来,市自然资源和规划局在落实“生态优先、高质量发展”方面重点发力,为我市提升区域地位和影响力做好支撑保障,改善城乡人居环境,满足人民群众日益增长的美好生活需求。


在己内酰胺产业链搬迁扩能项目建设现场,数十台挖机、铲车正有序开展桩基础施工作业。目前,项目已完成征地拆迁、高压线迁改、土石方平整等工作,力争在2022年12月建成投产。建设好己内酰胺产业链搬迁与转型升级项目,是贯彻落实习近平总书记“守护好一江碧水”殷殷嘱托和切实解决“化工围江”问题的重要举措,对推动岳阳乃至全省石化产业高质量发展具有战略意义。


市自然资源和规划局用途管制科副科长刘理珩:我们坚持高效节约集约土地。按行业标准确定用地规模,对大型项目通过现场踏勘和节地评价综合确定。比如说,己内酰胺产业链搬迁与转型项目,原厂址占地4600亩,项目搬迁后,占地只有2650亩,占地面积减少了一半。产能由原30万吨提升到60万吨,产能提升一倍。


在节约集约使用土地的同时,市自然资源和规划局还全力保障重大项目建设用地。在用地上实行“应报尽报、应保尽保”,确保项目落地。截至11月底,全市共批回土地24012亩,其中市本级7333亩,比去年同期的4400亩,增长了66.6%。


市自然资源和规划局用途管制科副科长刘理珩:像平江抽水蓄能、君山LNG等一大批重点项目已经开工;S208长江大道、千亿级物流产业园,正在稳步推进。


为做好多规合一村庄规划编制工作,助推乡村振兴战略实施。市自然资源和规划局近日还举办了“寻找最美乡村——村庄规划优秀案例展评”活动,在会展中心三楼规划展览馆集中展出21个精品村庄案例,其中有风景秀美的旅游特色村庄、欣欣向荣的城镇结合村庄、历史悠久的文化类村庄,充分展现了我市村庄规划助力乡村振兴的风彩。我市推选了6个优秀村庄规划参与全省近60个项目的评比,获得两个二等奖、两个三等奖的优异成绩,市自然资源和规划局也荣获了优秀组织奖。


市自然资源和规划局国土空间规划一科科长刘晓琼:村庄规划是乡村地区的详细规划,是最接地气、最实用、最能展现乡村规划价值。岳阳共有1519个村庄,今年自然资源部门全面启动了多规合一试点村庄的编制工作,这次的采取了驻村规划师制度、村民全程参与、让村民真正成为规划的主人。今年我市完成了100个试点村庄规划的编制,期间涌现了一批农村产业兴、村容村貌更新的优秀村庄。


“十四五”即将开启,市自然资源和规划局将国土空间规划编制工作作为推动高质量发展、“守护好一江碧水”、加快城市建设的重要举措,高起点谋划、高效能推进、高质量编制,确保国土空间总体规划编制规划可用、管用、好用。针对岳阳独特的地理环境与城市文化风貌,正在组织编制《洞庭湖流域生物多样性保护专题》《一湖两岸地区城市设计》《中心城区总体城市设计》等专项规划研究,还以区域交通设施建设为契机,进一步拉开大城市骨架,推动城市空间格局优化;强化底线约束,保护我市山水格局和历史文化特色风貌。


市自然资源和规划局党组书记、局长陈峰:我们在“双评价”“双评估”中间,特别是对岳阳城市病,比如说交通拥堵的问题,地下管网不配套的问题等,一方面着眼长远规划,同时也针对现实的矛盾来解决问题。一边做规划一边治城市病。我们力争把岳阳放在点中间,放在带中间,放在环中间,放在区中间,放在部中间,放在群中间,来研究岳阳地位,准确寻找未来发展中间的地位。既充分发挥岳阳的独特优势,同时充分与外围来互动,来协同发展。


作为国家长江经济带、洞庭湖生态经济区、长江中游城市群三大战略叠加城市,岳阳将把握好新时代国土空间保护格局与“多规合一”国土空间规划的关系,统筹风景名胜区、综合交通、水体林地等各类专项规划,纳入多规合一“一张图”,协调生态、生活、生产“三生”空间。集约节约利用资源,优化大城市建设空间,到2025年,实现各级和各类规划“全覆盖”,健全国土空间规划法规政策和技术标准体系;到2035年,基本形成安全和谐、富有竞争力和可持续发展的国土空间格局。


责任编辑:姜徕