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中国共产党岳阳市第七次代表大会开幕

来源:岳阳日报 发布时间:2019-08-17

岳阳广电全媒体中央厨房讯(首席记者/谭熙 高帅 李名虎 记者/宋昊 李亚麟 周勇)9月27日上午,中国共产党岳阳市第七次代表大会开幕。肩负岳阳未来五年的发展使命,承载全市人民群众的殷切期待,来自全市各条战线、各个领域、各行各业的四百多名党员代表齐聚岳阳文化艺术会展中心,共绘“一极三宜”江湖名城建设的新蓝图。



满怀丰收的喜悦,肩负人民的期望。岳阳市第七次党代会胜利开幕。在接下来的三天里,来自全市不同战线、不同岗位的党代表们肩负着全市人民的重托与信任,为加快推进“一极三宜”江湖名城建设,奋力谱写富饶美丽幸福新湖南的岳阳篇章献计出力。


记者看到,会场内气氛庄严而热烈,主席台正上方,悬挂着“中国共产党岳阳市第七次代表大会”的巨幅会标。十面鲜艳的红旗簇拥着党徽,交相辉映,生机勃勃。


出席大会并在主席台就坐的有省委督导组组长、省纪委正厅级纪检员、省预防腐败局专职副局长凌升山,大会主席团全体成员,市人大、市政府、市政协的负责同志,部分老干部、老同志。



出席市第七次党代会开幕式的代表共475名,因事、因病请假8  人,实到467人,符合规定人数。担任本次大会执行主席的有:(按姓名笔画排序)马娜、王小中、王瑰曙、向伟雄、刘和生、李挚、李志坚、李湘岳、杨昆、张作坤 、陈奇达、胡小闽、徐新启、唐白玉、唐道明、谈正红、盛荣华、熊炜、樊进军。


列席本次大会的还有:不是党代表的“四大家”在职市级领导、担任过市委常委和正厅级职务的离退休老同志,六届市委委员、市纪委委员,民主党派、工商联负责人,中央、省驻岳单位主要负责人,市直单位主要负责人等。



8时30分,大会执行主席刘和生宣布:中国共产党岳阳市第七次代表大会开幕。全体起立,奏唱国歌。



在热烈的掌声中,盛荣华同志代表中共岳阳市第六届委员会,向大会作了题为《加快推进“一极三宜”江湖名城建设,奋力谱写富饶美丽幸福新湖南的岳阳篇章》的报告。



盛荣华同志指出,中国共产党岳阳市第七次代表大会,是在“十三五”开局起步和全面建成小康社会进入决胜阶段的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应、把握、引领经济发展新常态,实施“五化同步”,推进“621”行动,团结带领560万岳阳人民继往开来,奋发进取,扎实工作,加快推进“一极三宜”江湖名城建设,奋力谱写富饶美丽幸福新湖南的岳阳篇章。



盛荣华说,市第六次党代会以来的五年,是攻坚克难、砥砺奋进的五年,是成果丰硕、变化显著的五年。五年来,面对复杂多变的宏观环境和持续加大的经济下行压力,全市上下团结一心、顽强拼搏,圆满完成市第六次党代会确定的目标任务,开创了岳阳经济社会发展的新局面,迈上了建设“一极三宜”江湖名城的新起点。


经济发展稳进向好。综合实力迈上新的台阶,全市GDP由2011年的1899.4亿元增加到2015年的2886.2亿元,财政总收入由185.8亿元增加到302.8亿元,年均分别增长10.9%、16.7%,总量均居全省第2位。


发展质量和效益不断提升,三次产业结构持续优化,财政总收入、非公经济、高新技术产业增加值占GDP比重稳步提高,现代物流、先进制造、生物医药、节能环保、电子商务等一批战略性新兴产业加速成长。旅游总收入年均增长26.5%。


改革开放不断深化。全面启动10大类155项改革,行政审批制度、不动产统一登记、公共资源交易、供给侧结构性改革等走在全省前列。商事登记制度改革、PPP探索试点改革有序推进,全民创新创业活力不断迸发,岳阳成为首批省级创业型城市。对外开放取得突破性进展,“一区一港四口岸”全部建成运营,岳阳成为全国唯一拥有6个国家级口岸平台的地级市,成功开通“五定”班轮航线、城陵矶至港澳和上海洋山港直达航线、岳阳至东盟和澳大利亚海上接力航线,城陵矶国际港务集团组建运营。


全市港口集装箱吞吐量和进出口总额年均分别增长13.9%、22.5%,岳阳入选全国首批现代物流创新发展试点市。


城乡面貌显著变化。加快交通、水利、能源、信息“四张网”建设。随岳、通平、岳常、石华高速和芙蓉大道湘阴段建成通车,三荷机场、蒙华铁路岳阳段、临岳高速、杭瑞高速洞庭湖大桥、临湖公路等项目进展顺利。城市建设管理不断升级,“五创”提质深入开展,洞庭新城、环南湖“13118”综合工程、王家河流域“两廊”建设扎实推进,成功创建省级海绵城市建设试点市。岳阳获评全国文明城市、全国绿化模范城市、中国最具幸福感城市、中国最具文化软实力城市,入选全国宜居城市百强。城镇化率由2011年的46.1%提高到2015年的54%。


人民生活持续改善。民生支出占财政总支出70%以上,城乡居民收入分别由2011年的19558元、7070元增加到2015年的25202元、12091元。


社会保障水平不断提升,城乡低保和五保扩面提标。统筹推进全面小康和精准扶贫工作,全面小康实现程度达到92%。城区千条小街巷改造三年行动计划、公交优先三年行动计划、低洼地段严重渍水整治、公共自行车租赁系统、棚户区改造和农村饮水安全工程、规范农民建房等惠民实事受到群众好评。


社会事业繁荣发展。坚持教育优先均衡发展,实行“阳光招生”,新建和改造搬迁中小学校680所。健全医疗卫生服务体系,岳阳被确定为国家级医养结合试点市。全民健身运动广泛开展,体育公共设施逐步覆盖城乡。实施创新驱动战略,自主创新能力不断增强。大力推进文化惠民,“市民大课堂”“欢乐潇湘·幸福岳阳”“周末一元剧场”等群众文化活动丰富多彩,成功创建国家公共文化服务体系示范区。


民主法治扎实推进。充分发挥市委统揽全局、协调各方的领导核心作用,积极支持人大、政府、政协依法依章履职尽责,切实加强与各民主党派、工商联和无党派人士合作共事,爱国统一战线发展壮大,民族、宗教、外事侨务、对台等工作水平不断提升。工会、共青团、妇联、科协等人民团体工作取得新成绩,老干工作不断加强。基层民主稳步发展,群众自治机制进一步健全。岳阳成为全省首批行使地方立法权的设区市。


党的建设全面加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,切实加强领导班子和干部队伍建设,各级领导班子和党员干部的党性修养和能力素质不断增强。坚持正确舆论导向,加强和改进宣传思想工作,牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。坚持正确的用人标准和用人导向,出台实施“三个办法”,做到“五个看重”“两个倾斜”,大力培养选拔岳阳改革发展事业需要的好干部,圆满完成县乡党委换届,干部干事创业激情进一步迸发。坚持抓基层、强基础,部署开展“三大三强”“巴陵先锋先行”等主题实践活动,基层党建水平明显提升,创先争优活动经验在全国推介,基层党建工作述职评议考核位居全省前列。坚持党管人才原则,深入实施巴陵人才工程,全面推进重点人才支持、市政府特殊津贴专家选拔、骨干人才培养、四海揽才、选派优秀干部和科技人员进企业计划等系列重大人才项目,人才队伍建设成效明显。积极稳妥推进干部人事制度改革,深入开展“三超两乱”专项治理。扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争,持续开展“清正在心”系列教育活动,探索实行“四项制度”,驰而不息纠“四风”、转作风,从严整治“六大陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题,始终保持惩治腐败高压态势,党风政风明显好转。



盛荣华说,五年取得的发展成就,是党中央国务院和省委省政府正确领导、关怀支持的结果,是历届市委和几大家班子精诚团结、协力奋斗的结果,是全市广大党员干部群众和衷共济、顽强拼搏的结果,是中央和省驻岳单位、各民主党派、各人民团体和各界人士同心同行、紧密协作的结果。


盛荣华表示,“奋斗伴随着艰辛,成绩浸透着汗水。在此,我谨代表中共岳阳市第六届委员会,向所有参与、支持、关心岳阳建设和发展的同志们、朋友们表示衷心感谢,并致以崇高敬意!”


盛荣华指出,五年的丰富实践,有许多宝贵的经验值得认真总结,需要在今后的工作中继续坚持并不断完善。主要是必须始终把牢正确政治方向,必须始终紧扣发展第一要务,必须始终坚持一张蓝图绘到底,必须始终坚持以人民为中心,必须始终弘扬实干担当作风,必须始终履行管党治党责任。回顾过去五年,尽管我们是蛮拼的,但工作中仍然存在一些问题、困难和挑战,对此,务必保持清醒头脑、增强忧患意识,务必坚持问题导向、强化底线思维,务必敢于担当实干、勇于攻坚突破,努力把岳阳的事情办好。


盛荣华指出,担当时代使命,坚定不移建设“一极三宜”江湖名城。今后五年,是全面建成小康社会的决战决胜期,是全面深化改革开放的攻坚突破期,是新旧动能接续转换的调整转型期,也是大有可为的重要战略机遇期。加快岳阳发展、建设“一极三宜”江湖名城,其时已至,其势已成。


“今后五年乃至更长时期我们的奋斗目标是:率先在洞庭湖地区全面建成小康社会,率先在全省建成通江达海、产业兴旺、开放共赢、绿色发展的新增长极,力争到2020年主要经济指标占全省比重12%左右,到2025年占全省比重15%左右,努力建设实力强、城乡美、风尚好、活力足、民生爽的“一极三宜”江湖名城——岳阳。”


盛荣华说,“一极三宜”江湖名城是今后五年发展的总战略,“一极”是核心支撑,“三宜”是特质内涵,“江湖名城”是品牌形象。“一极”即湖南发展新增长极。其根本任务是把岳阳打造成为全省开放发展的“大门户”、洞庭湖生态经济区的“大引擎”、江湖名城的“大名片”、现代港口物流产业的“大基地”。“三宜”即宜居宜业宜游。宜居就是把岳阳建设成为山清水秀、生活便利、平安文明、适宜健康养生、可以惬意深呼吸的民生福地;宜业就是把岳阳建设成为就业渠道广、创业机会多、产业发展旺、创新能力强、充满生机与活力的创新创业高地;宜游就是把岳阳建设成为要素齐备、服务优良、人气兴旺、独具魅力、令人流连忘返的全域旅游目的地。


    “江湖名城”即发挥大江大湖资源优势,做好做足大江大湖文章,发展大江大湖经济,打响滨江畔湖的区位品牌、江湖形胜的生态品牌、通江达海的开放品牌、浩瀚包容的文化品牌,使岳阳城市名片更响亮、知名度和美誉度更远扬。要坚持一张蓝图绘到底、一项行动抓到底、一个实字干到底、一支队伍严到底、一条底线守到底,主动适应经济发展新常态,坚持把“621”行动作为实现战略目标的总抓手和主路径,坚持全面从严管党治党,深化落实“三个办法”,充分激发每一名党员干部的“洪荒之力”,努力形成一心一意谋发展、凝心聚力抓落实的浓厚氛围。


    “只要我们坚持“一极三宜”江湖名城发展战略不动摇,团结拼搏,锲而不舍,接力奋进,宏伟目标就一定能实现,巴陵大地就一定会焕发出更加绚丽夺目的光彩!”


    盛荣华要求,厚植“三宜”底色,全力打造湖南发展新增长极。要加快产业转型升级,构建特色鲜明、多点支撑、集群发展的现代产业体系,培育“极”的动能;要深入推进改革创新,精准对接发展所需、基层所盼、民心所向,激发“极”的活力。要全面扩大对外开放,构建更大范围、更广领域、更高层次的开放发展新格局,放大“极”的优势;要壮大县域经济实力,打造错位发展、优势互补、扬帆竞发的县域经济“船队”,强化“极”的支撑;要统筹城乡一体发展,加快形成中心城区核心引领、沿江环湖地区和邻长地区组团联动、县城园区多点支撑的区域经济协调发展新局面,优化“极”的格局;要建设“水墨丹青”家园,坚定不移推动绿色、低碳、循环发展,决不以牺牲环境为代价换取一时的经济增长,彰显“极”的魅力,着力打造名副其实的湖南发展新一极。


    盛荣华要求,决胜全面小康,不断提升人民群众的获得感和幸福感。要坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,打赢脱贫攻坚硬仗;要坚持人人参与、人人尽力、人人享有,切实保障改善民生;要坚持教育优先发展,优化医疗资源布局,保障人民健康,加快发展社会事业;要积极践行社会主义核心价值观,推动文化繁荣发展;要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,加强民主法治建设;要突出系统治理、依法治理、源头治理、综合施策,发挥人民群众主体作用,创新社会治理方式,保障人民安居乐业,努力让改革发展成果更多更公平地惠及全市人民。 


    盛荣华强调,全面从严治党,为建设“一极三宜”江湖名城提供坚强保证。办好岳阳的事情,关键在全市各级领导班子和领导干部,紧要的是坚持全面从严管党治党,不断提高党的建设科学化水平。要强化理论武装,不断增强“四个意识”“四个自信”,始终坚定理想信念;要坚持正确导向,持续深入实施“三个办法”,锻造过硬干部队伍;要广纳四方贤能,实施人才强市战略,推进巴陵人才工程,加快建设人才高地;要夯实基层基础,把基层党建融入经济社会发展各方面、全过程,构筑坚强战斗堡垒;要持续改进作风,始终保持党同人民群众的血肉联系,密切党群干群关系;要严明纪律规矩,严格执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党规党纪,营造良好政治生态;要坚决反对腐败,扛稳压实“两个责任”,拧紧管党治党的螺丝,永葆清正廉洁本色,以正风肃纪的实际成效取信于民。


    盛荣华说,“同志们,蓝图催人奋进,实干托举梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,进一步解放思想,锐意进取,开拓创新,扎实工作,加快建设“一极三宜”江湖名城,奋力谱写富饶美丽幸福新湖南的岳阳篇章!”


    


会上,李挚同志代表市纪律检查委员会作工作报告。他在报告中回顾了过去五年的主要工作,提出今后五年全面从严治党,进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的主要任务。他指出,今后五年,要认真学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻中央和省委、市委反腐倡廉决策部署,坚持全面从严治党、依规治党,严明党的纪律规矩,加强党的纪律建设,强化干部监督管理,保持正风反腐高压态势,努力营造风清气正的政治生态,为加快推进“一极三宜”江湖名城建设提供坚强的纪律保证。


责任编辑:李婉