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岳阳市2020年GDP剑指5000亿 发力新增长极

来源:岳阳日报 发布时间:2015-04-17

    岳阳新闻网讯 2015年是适应经济发展新常态的调整年。今年一季度,全市GDP增长9.5%,主要经济指标保持平稳较快增长态势;社会消费品零售总额和外贸进出口总额增速居全省第一,公共财政预算收入总量全省第二……

    伴随着经济运行的良好开端,按照湖南“一带一部”新定位,以及国家“一带一路”和长江经济带、洞庭湖生态经济区发展战略的新要求,科学谋划湖南新增长极给岳阳这个可以“深呼吸”的城市,注入了发展的新活力。

    发展目标:2020年力争生产总值达5000亿元

    按照省委、省政府的重大战略部署,岳阳紧紧围绕建设五条基本路径,突出实施六大战略,通过做大经济总量、提升发展质量、增加人均均量,努力将岳阳打造成为湖南乃至长江中游地区重要的物流中心、开放桥头堡,建成湖南新的增长极。

    新常态提出的新目标催人奋进,孕育的新发展令人期待。

    极化作用初步呈现。形成更加旺盛的发展势头,实现“三量齐升”的发展要求,技术、资本汇聚能力明显增强,率先在环湖地区全面建成小康社会。到2020年,全市地区生产总值达5000亿元左右,公共财政预算收入达510亿元左右,地方公共财政预算收入达260亿元左右,社会消费品零售总额达1800亿元左右,城乡居民收入实现翻番,

    全市主要经济指标占全省比重达12%左右;到2025年,全市主要经济指标占全省比重达15%左右。

    开放水平大幅提升。门户枢纽作用更加凸显,打造中部地区重要的承接产业转移示范区、外贸加工拓展基地、湖南依托长江联系内外的开放桥头堡。力争到2020年,岳阳港货物吞吐量达2亿吨,集装箱吞吐量达100万标箱,占全省比重70%左右;进出口总额达100亿美元,跃居全省前三。

    创新驱动格局加速形成。实现经济增长由要素投入向创新驱动为主转变,不断完善创新体系、激发创新活力、提高创新能力、提升创新效率。到2020年,全市研究与开发经费投入占GDP比重达到3%以上,每万人有效发明专利拥有量达到1.6件,高新技术产业增加值占GDP比重达到30%。

    综合承载能力显著增强。基础设施不断完善,人口、资源和环境与经济发展日趋协调,可持续发展能力增强。到2020年,城市建成区面积达到140平方公里,城镇化率达到60%以上,综合立体交通体系初步建成,城市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到92%和95%,节能减排全面完成省定任务。

    任务重点:全面实施“621行动”

    围绕建设新增长极的目标要求,全面实施“621行动”,即六大战略、二十项工程、一百项工作。

    口岸经济发展战略。依托城陵矶国家一类水运口岸和临港沿江核心资源优势,主动融入长江经济带,建设大口岸,促进大流通,加快大通关,推动大开放。到2020年,进出口总额占GDP比重12%左右。

    基础设施先导战略。按照“科学规划、合理布局、突出重点、适度超前”的原则,统筹推进交通、能源、水利、信息等“四网”建设,夯实发展基础保障。

    产业转型升级战略。以传统产业提质为关键、新兴产业壮大为重点、龙头企业集聚为突破,通过制订实施“互联网+”行动计划,全面释放产业发展活力,打造一批有影响力的主导产业集群,构筑新增长极建设强有力的实体支撑。到2020年,服务业占GDP比重达到50%以上,战略性新兴产业占GDP比重达20%。

    县域经济壮大战略。坚持“补短板”与“扬优势”两手抓,依据资源禀赋、人文历史、产业基础、发展水平找准发展定位,对县域经济分为沿江环湖地区、环长株潭地区、中心城区三个板块,加强分类指导,构建区域协作、错位发展的县域经济新格局,不断提高县域经济发展水平,力争县域经济综合实力进入全省前20名的县市区达到5个。

    城镇扩容提质战略。坚持规划引领,着力优化空间开发格局,科学配置要素资源,提升城市功能品质,构筑以沿江开发为龙头、重要交通干线为骨架、中心城区为核心、县城和小城镇为节点、新农村为依托的新型城镇体系。

    全民创新创业战略。大力实施创新驱动发展战略,积极搭建创新创业平台载体,营造良好的创新创业环境,有效激发全社会创新创业活力,加快形成大众创业、万众创新的生动局面。到2020年,全市新增创业主体15万个以上,扶持创业带动就业50万人以上。

    细化建设:提升口岸功能构建开放合作平台

    省委、省政府对岳阳发展的新定位、新要求,也是岳阳加快发展的新机遇、新动力。在四月的春潮涌动下,犹如鼓满的风帆,催生了前进动力。

    筑牢开放平台,加快“一区一港四口岸”建设升级工程成为重中之重。将努力建设“平台监管、数据处理、政策发布和国际物流动态”一体化的电子口岸,构建航运物流通达工程。按照“百万标箱、亿吨大港”的目标,深化城陵矶港与上港集团合作,全力建设湖南通向世界的“出海大通道”。实施长江航道岳阳段疏浚整治工程,改善通航条件,提升航运能力。

    加强通关协作一体化。以长江流域通关一体化为契机,开展跨区域、大通关合作,推行“联合查验、一次放行”等通关新模式,扩大实施海关、检验检疫“绿色通道”。

    加大外贸扩量增效工程。积极对接“一带一路”战略,深化与长三角、珠三角区域合作,加强与丝绸之路经济带沿线重要城市经贸联系,致力建成长江中游地区承接产业转移的重要基地。

    完善交通枢纽织网。完成城陵矶港口码头改扩建工程,构建“五纵四横”高速公路网、“四纵两横”国道网、“五纵七横”省道网和“五纵两横两支”铁路网,并建成运营岳阳三荷机场。

    致力打造湘北能源基地,建设国家级石油战略储备基地,加强重点区域风电开发,扩大分布式光伏发电规模。加强水利安全工程保障,加大河湖流域治理,推进重要饮用水水源地达标建设,逐步实现城乡供水一体化。

    实现信息互联共享,创建宽带中国示范城市,全面推进三网融合,实现电信、广电业务双向进入;提质传统产业,打造中南地区重要食品加工基地;培育新兴产业,扩张优势产业,集聚龙头企业,不断提高推广新技术、研发新产品的能力和智能制造、智能服务的新模式。

    同时突出民营企业帮扶力度,加快拓展城市发展空间,积极稳妥推进特色城镇示范工程和城镇管理增效工程。加大领军人才、高级专业技术人才、高成长性优秀青年人才引进力度,实施巴陵人才工程和优化服务环境。

    辉煌建设鼓舞人心,展望未来踌躇满志。凭着“洞庭天下水,岳阳天下楼”的豪迈大气,岳阳在未来经济发展的改革变局中,必将为打造湖南通江达海的新增长极发展战略持续发力。

   (岳阳日报 记者 谢凌)

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