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岳阳市政府助力电子商务,重点发展这几个领域

来源:岳阳新闻网 发布时间:2017-12-31

岳阳市人民政府

关于进一步促进电子商务发展的指导意见


    各县市区人民政府,岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区,市直各单位,中央、省属驻岳各单位:

为加快推进我市电子商务产业发展,促进全市经济持续、健康、稳定发展,根据《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》(国发〔2015〕24号)和《湖南省人民政府关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的实施意见》(湘政发〔2015〕50号)等文件精神,结合我市实际,特制定如下指导意见。

一、发展目标。发挥电子商务在拓市场、扩内需、促转型中的积极作用,科学编制全市电子商务三年行动计划,创建全国电子商务示范城市。力争到2020年,全市电子商务发展环境、支撑体系、技术服务和推广应用协调发展的格局基本形成,电子商务年交易总额达到800亿元。全市乡村实现电子商务综合服务站点、邮政快递服务网点全覆盖,电子商务在岳阳经济社会各领域得到普遍应用。

二、发展重点

(一)鼓励电子商务领域创新创业。

1.降低准入门槛。落实《注册资本登记制度改革方案》,进一步简化注册资本登记,放宽电子商务市场主体住所(经营场所)登记条件,完善相关管理措施,营造宽松平等准入环境。对快递许可准入实行全流程网上办理,简化办理手续,对快递企业设立非法人快递末端网点实行备案制管理,引导快递企业加强末端服务网络建设。

2.壮大市场主体。做大做强本土电子商务品牌企业,鼓励大中专毕业生在电子商务领域创新创业。经工商登记注册的网络商户从业人员,同等享受各项就业创业扶持政策。未进行工商登记注册的网络商户从业人员,可认定为灵活就业人员,享受灵活就业人员扶持政策,其中在网络平台实名注册、稳定经营、信誉良好的网络商户创业者,可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。

3.加强金融服务。支持电子商务企业通过境内外资本市场融资,符合条件的可列为重点上市培育企业。引导银行机构围绕资金链、产业链和物流链,为电子商务企业提供量身定制金融服务,开发个性化专属金融产品。鼓励境外投资者以人民币作为出资币种新设或增资电子商务企业。在全市开展金融扶贫服务站、助农取款服务点和村级电子商务服务站融合共建推广工作。

4.营造创业氛围。规范电子商务市场竞争行为,促进建立开放、公平、健康的电子商务市场竞争秩序。鼓励有条件的县市区建设电子商务创业园,指导各类创业孵化基地为电子商务创业人员提供场地支持和创业孵化服务。对入驻电子商务企业较为集中的基地、园区,鼓励、支持共创建国家、省、市级创业孵化基地。支持市内高校建立大学生创业培育示范基地。鼓励有条件的职业院校、社会培训机构和电子商务企业开展网络创业培训,培育精通电子商务的复合型、应用型、技能型人才。

(二)注重发展跨境电子商务。

1.建优服务平台。建设全市跨境电子商务公共服务平台,建成口岸、海关、检验检疫、国税、财政、工商、商务、外汇管理等部门参与的规范统一、互联互通、信息共享、监管互助、协同高效的跨境电子商务公共服务体系。引进国内外知名跨境电子商务第三方平台服务型企业、物流配送企业,吸引本地及周边外贸及电子商务企业入驻,打造跨境电子商务全产业链,形成聚集效应。

2.提升通关效率。依托海关电子商务通关管理平台,采取事前预备案、事中“清单核放、汇总申报”的方式,简化报关流程。加快通关检疫效率,加强跨境电子商务质量安全监管,对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度。简化跨境电子商务收结汇和购付汇业务的单证审核。对有真实交易背景,但无法提供海关进出口报关单,或有海关进出口报关单,但经营主体与收付汇主体不一致的跨境电子商务交易,允许企业依据跨境电子商务交易清单在银行办理收结汇、购付汇业务。积极推进第三方支付机构跨境外汇支付业务试点工作。

(三)大力发展农村电子商务。

责任编辑:戴瑾